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云南質(zhì)監(jiān)局:著力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,大力推進(jìn)整合

[2014/7/8]

  近段時(shí)間以來,云南省質(zhì)監(jiān)局黨組以“議改革、謀發(fā)展”為主題,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會(huì)重要精神,以及中央和省委全面深化改革的有關(guān)精神和要求,對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面深化改革的思路和目標(biāo)、重點(diǎn)、路徑、步驟、保障等進(jìn)行了深入地分析研討。

  該局黨組要求,各州(市)質(zhì)監(jiān)局局長、省局直屬事業(yè)單位黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、州(市)綜合檢測中心主任和省局機(jī)關(guān)處(室)要緊緊圍繞改革主題,暢談對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)改革的方向、思路、配套措施、保障手段提出建議。

  該局黨組書記、局長楊榆堅(jiān)就推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革強(qiáng)調(diào)了6點(diǎn)意見。

  一要緊緊圍繞一個(gè)主題。質(zhì)監(jiān)改革創(chuàng)新是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效的迫切需要,是回應(yīng)人民群眾質(zhì)量安全期盼的迫切需要,是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。面對(duì)改革大勢,全系統(tǒng)要突出改革創(chuàng)新這個(gè)主題,因勢而謀,應(yīng)勢而動(dòng),順勢而為,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),牢牢把握住質(zhì)監(jiān)改革發(fā)展的正確方向。

  二要牢牢把握兩個(gè)重點(diǎn)。著力推進(jìn)行政體制改革,改革創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極推進(jìn)行政審批改革,努力打造政務(wù)新模式和服務(wù)新機(jī)制,切實(shí)依法依規(guī)加快推進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作,積極研究建立分級(jí)管理后質(zhì)監(jiān)工作新秩序;著力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,大力推進(jìn)整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。

  三要正確處理3個(gè)關(guān)系。處理好“頂層設(shè)計(jì)”與“基層探索”的關(guān)系,強(qiáng)化對(duì)全系統(tǒng)改革的總體設(shè)計(jì),并鼓勵(lì)基層爭做創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”,盡快探索形成一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn);處理好“整體推進(jìn)”與“重點(diǎn)突破”的關(guān)系,既學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,更善于抓住重點(diǎn),集中精力對(duì)食品職能劃轉(zhuǎn)、分級(jí)管理、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合、事業(yè)單位分類改革這些重點(diǎn)工作進(jìn)行整體謀劃和逐個(gè)突破;處理好“激活內(nèi)力”與“借助外力”的關(guān)系,首先把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委關(guān)于全面深化改革的決策部署上來,動(dòng)員全員參與、全力推動(dòng),同時(shí)積極主動(dòng)爭取編辦、組織、人社、財(cái)政等部門支持,解決改革中的機(jī)構(gòu)編制、干部管理、資金資產(chǎn)等問題,注重依靠社會(huì)力量內(nèi)外配合,由點(diǎn)及面,分步實(shí)施推進(jìn)改革。

  四要始終貫穿4個(gè)原則。即堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持主動(dòng)作為、堅(jiān)持優(yōu)勢整合、堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展。要求全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省局黨組的決策部署,從本單位實(shí)際出發(fā),精心謀劃改革方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以改進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作,做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為價(jià)值取向,正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系。

  五要努力達(dá)到5個(gè)目標(biāo)。即挖掘潛力、激發(fā)動(dòng)力、形成合力、增強(qiáng)活力、彰顯實(shí)力。倒逼技術(shù)機(jī)構(gòu)不斷提升檢驗(yàn)檢測、科研創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和綜合服務(wù)四種核心能力,著力解決檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在體制機(jī)制方面存在的突出問題,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)整合,建立健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,不斷提升市場競爭能力,擴(kuò)大檢測領(lǐng)域?qū)ν忾_放,努力開拓國際檢測市場。

  六要扎實(shí)做好6個(gè)準(zhǔn)備。做好思想準(zhǔn)備,勇于迎接挑戰(zhàn),善于抓住機(jī)遇,爭取戰(zhàn)略主動(dòng);做好組織準(zhǔn)備,各單位要抓緊時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),盡快開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;做好人才準(zhǔn)備,加快形成科學(xué)的選人用人機(jī)制,著重培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才和青年人才;做好物質(zhì)準(zhǔn)備,加強(qiáng)對(duì)基層局的放權(quán)減負(fù)和幫扶建設(shè),確;鶎勇毮、責(zé)任、能力到位;做好政策準(zhǔn)備,努力爭取有利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的政策,加快制定促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策;做好輿論準(zhǔn)備,大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、質(zhì)檢總局關(guān)于質(zhì)監(jiān)改革的決策部署,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)改革,為質(zhì)監(jiān)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。