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湖南出入境有望采信第三方檢測結(jié)果

[2014/7/7]

  湖南出入境檢驗檢疫局1日發(fā)布信息,為貫徹落實國務(wù)院、質(zhì)檢總局關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的一系列政策精神,結(jié)合湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展實際,7月1日起 該局將出臺16項措施促進湖南實現(xiàn)外貿(mào)全年預(yù)期目標(biāo)。

  據(jù)悉,湖南出入境檢驗檢疫局將深化改革,全面提升貿(mào)易便利化水平作為重點。實施全省出口檢驗檢疫“一體化”。7月1日起在全省范圍不分地域,實施出口貨物檢驗檢疫“通報、通簽(簽發(fā)證單)、通放”,進一步擴大出口貨物直通放行的范圍,實現(xiàn)全省檢驗檢疫系統(tǒng)“一次報檢、一次檢驗檢疫、一次放行”。

  此外,深化申報放行模式改革。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,對在我省口岸進口的貨物,實行現(xiàn)場快速查驗、快速核放,“即查即放”,檢驗監(jiān)管后移,除質(zhì)檢總局規(guī)定必須在口岸完成檢驗和需檢疫處理的貨物外,100%實現(xiàn)一天辦結(jié),減少貨物滯港時間,加快貨物通關(guān)速度。

  將分類管理由出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推廣至出口食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)。對于風(fēng)險較低、企業(yè)信用等級高的產(chǎn)品和企業(yè)采用便捷的評估、驗證、合格保證模式。充分利用質(zhì)檢總局和湖南檢驗檢疫局對產(chǎn)品的安全風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果,減少進出口產(chǎn)品實驗室檢測頻次和項目,提升驗放效率。

  湖南省檢驗檢疫局副局長謝建軍表示,檢驗檢疫工作將積極主動,全面服務(wù)湖南開放發(fā)展。積極參與湖南“一部一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,密切跟進長株潭兩型社會、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、武陵山扶貧開發(fā)等區(qū)域發(fā)展,支持湖南加快發(fā)展臨空臨港經(jīng)濟。積極支持數(shù)字化、智能化等先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和棉花、糧食、礦產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源性產(chǎn)品進口。加強入境有毒有害物質(zhì)、有害生物檢驗檢疫查驗把關(guān),確保國門安全。

  重點打造岳陽進口冷鏈物流及進口凍品交易中心、岳陽進口糧食集散中心和金霞保稅進口商品交易中心,重點支持長沙黃花機場開展國際貨運、快件,進口水產(chǎn)品、水生動物、水果業(yè)務(wù),重點支持出口產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)驗放場的建設(shè)。

  積極支持綜合保稅區(qū)申報、建設(shè)與運行,主動對接復(fù)制上海自由貿(mào)易區(qū)檢驗檢疫政策創(chuàng)新,進一步優(yōu)化、簡化“一日游”貨物監(jiān)管流程,實現(xiàn)電子化申報與驗放。對進入保稅區(qū)的一線進口商品實施“進口貨物預(yù)檢驗備案核銷制度”,提高入境通關(guān)效率,降低進口成本。

  此外,還將支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。對跨境電子商務(wù)入境商品,實行負面清單制。在事前備案或準入、事中風(fēng)險監(jiān)測、事后有效處置的前提下,采取預(yù)檢加抽檢復(fù)核的放行方式,不再逐批檢驗。

  大力推進出口工業(yè)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),重點打造長沙工程機械、株州軌道交通、瀏陽花炮、醴陵陶瓷、永州農(nóng)產(chǎn)品食品、永州玩具、石門柑桔、常德米業(yè)、邵東打火機、邵陽婁底湘潭畜牧產(chǎn)品、衡陽活大豬、環(huán)洞庭湖水產(chǎn)、湘西椪柑、瀘溪鋁粉等出口基地,促進產(chǎn)業(yè)集聚,增強品牌效應(yīng),壯大出口產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

  深入開展出口商品質(zhì)量提升和質(zhì)量整治活動,通過完善標(biāo)準引領(lǐng)、品牌帶動、技術(shù)支撐、質(zhì)量驅(qū)動等質(zhì)量發(fā)展激勵機制,全面提升出口產(chǎn)品質(zhì)量;通過退運調(diào)查、監(jiān)督抽查、國外通報后續(xù)調(diào)查等手段,促進湖南產(chǎn)品實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”(“中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”)。

  據(jù)湖南省檢驗檢疫局副局長黃繼先介紹,今年還將以優(yōu)化環(huán)境,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢服務(wù)外貿(mào)企業(yè)為工作重點。

  自7月1日起將由湖南局審批的出口企業(yè)注冊登記備案、“3C”免辦受理及審批權(quán)限下放至各分支機構(gòu),由湖南局實施的進口成套設(shè)備備案登記改由各分支機構(gòu)實施。優(yōu)化注冊備案流程,先備案后考核,改年度現(xiàn)場考核為“年度報告+日常監(jiān)管”。擴大短信平臺服務(wù)項目,將受理、證單簽署、換證憑單等信息及時反饋給企業(yè)。利用檢驗檢疫門戶網(wǎng)站、微信微博、12365熱線等方式,主動提供政策宣傳、信息公開、業(yè)務(wù)咨詢和投訴舉報等服務(wù)。推進檢驗檢疫窗口標(biāo)準化建設(shè)。打擊進出口假冒偽劣商品和假證單等違法行為。

  充分發(fā)揮進出口公共技術(shù)服務(wù)平臺信息服務(wù)、評價服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)支持、認證檢測服務(wù)等方面的作用。加強快速測試技術(shù)研究,進一步提高實驗室檢測效率。推動國家重點實驗室建設(shè),為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測、新技術(shù)研究和開拓國際市場提供技術(shù)支持。幫助政府和企業(yè)規(guī)劃建設(shè)公共檢測平臺,培訓(xùn)指導(dǎo)提高檢測能力,采信相關(guān)檢測結(jié)果。

  此外,幫助和推動企業(yè)用好原產(chǎn)地優(yōu)惠政策。加大自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策宣傳力度,提升政策知曉率。簡化原產(chǎn)地證書申簽手續(xù),改先審后簽為先簽后查。在全省范圍內(nèi)企業(yè)可自主選擇簽證機構(gòu),實現(xiàn)異地簽證。全面開展原產(chǎn)地申報企業(yè)分類管理,推行無紙化申報、降低調(diào)查比例、即到即簽等簽證便利措施,幫助企業(yè)利用政策獲得國外減免關(guān)稅待遇,助推我省商品擴大出口。