九成市民不滿保健品市場(chǎng)

　　上海市消保委保健品產(chǎn)業(yè)專業(yè)辦公室透露，今年上半年，已接到200來起涉及被標(biāo)榜為”保健器材“類的投訴，同比增長17%。如一位消費(fèi)者反映，他以8萬元價(jià)格買下一個(gè)光波淋浴房后，使用起來并沒有感受到商家曾經(jīng)所宣稱的保健效果;而另一位市民則反映，一款被商家宣稱具有保健功效的頭盔，竟是由一家玩具廠生產(chǎn)。

　　上海市消保委一份《上海保健品市場(chǎng)消費(fèi)者滿意度調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查報(bào)告》)顯示，超過三成的家庭購買過各類家庭保健器材，超過九成市民對(duì)目前保健品消費(fèi)市場(chǎng)不滿意。而對(duì)于被標(biāo)榜為“保健器材”的產(chǎn)品，由于目前尚無國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，調(diào)解起來難度很大。

　　《調(diào)查報(bào)告》同時(shí)顯示，人際關(guān)系的口耳相傳已成為保健品信息的一項(xiàng)重要來源，更多市民愿意相信身邊人的推薦而不是專業(yè)醫(yī)學(xué)人員，這些，一定程度上與消費(fèi)者獲得可信賴信息渠道缺乏有關(guān)。

　　保健品市場(chǎng)亟待“正本清源”

　　防病重于治病”，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，市民們?cè)絹碓疥P(guān)注健康和生活質(zhì)量，隨之而起的是各種令人眼花繚亂的健康理念、保健方式和保健產(chǎn)品。經(jīng)委托上海市社科院調(diào)查，1741份有效樣本中，大部分消費(fèi)者對(duì)目前保健品市場(chǎng)不滿意。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)保健食品、普通食品、藥品之間的差異表示“非常清楚”、“比較清楚”、“一般/說不清”、“不太清楚”、“很不清楚”的比例分別為14.5%、24.%、36.9%、20.6%、3.1%。從中可以看出，六成市民不能清楚地區(qū)分保健食品、普通食品、藥品之間的差異;認(rèn)為保健食品必須有“小藍(lán)帽”標(biāo)志的市民僅有316人，占總?cè)藬?shù)的18.15%，這表明超過八成市民不能正確識(shí)別保健食品標(biāo)志。消費(fèi)者對(duì)保健食品在認(rèn)知上的誤區(qū)，與法律概念上的保健食品與商家經(jīng)常使用的概念存在嚴(yán)重“脫節(jié)”有關(guān)。因此，建議有關(guān)部門從“概念”入手，厘清國家批準(zhǔn)的保健食品概念和商家使用概念的區(qū)別，為混亂的保健食品市場(chǎng)“正本清源”。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過六成市民購買保健品的目的是“作為禮物送人”，其中“品牌知名度”是他們購買保健食品的首要影響因素，“原料成分”則排第五位。消費(fèi)者的這一普遍消費(fèi)動(dòng)機(jī)很容易被保健品銷售企業(yè)所利用。因此，很多商家都將廣告宣傳放在第一位，而對(duì)內(nèi)在“成分”模糊其詞。

　　“藥品”“保健品”將不能掛“食準(zhǔn)字”出售

　　在國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告》征求意見稿中，記者看到，該新規(guī)擬規(guī)定：使用片劑、膠囊、口服液、沖劑、丸劑等形態(tài)，需定量食用且有每日食用限量的產(chǎn)品，不納入食品生產(chǎn)許可(QS標(biāo)志)范圍。

　　也就是說這類形態(tài)產(chǎn)品將不得用于“食品”類。新規(guī)還并進(jìn)一步規(guī)定，擬自2014年1月1日起，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口未獲“保健食品批準(zhǔn)文號(hào)”的片劑、膠囊、口服液、沖劑、丸劑等形態(tài)食品，以及禁止?fàn)I養(yǎng)補(bǔ)充劑類產(chǎn)品宣稱有保健功能。

　　新規(guī)還在虛假宣傳的懲處上加以說明，據(jù)該征求意見稿稱，“未獲保健食品批準(zhǔn)文號(hào)的食品不得在標(biāo)簽、說明書上聲稱保健功能，若聲稱有保健功能的，已獲食品生產(chǎn)許可，一律按食品虛假、夸大宣傳違法行為予以嚴(yán)厲查處;若涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)依法移送有關(guān)部門查處�！�