為落實《2012年農墾農產品質量追溯系統(tǒng)建設項目工作方案》的工作安排，加強農墾系統(tǒng)農產品質量安全監(jiān)督管理，扎實做好農墾農產品質量追溯系統(tǒng)建設項目質量監(jiān)控工作，切實保障可追溯農產品質量安全，制定本方案。

　　一、質量監(jiān)控對象

　　本次質量監(jiān)控的對象為歷年農墾農產品質量追溯系統(tǒng)建設項目建設單位和2012年新增項目創(chuàng)建單位(以下統(tǒng)稱“項目單位”)。具體分工依據農墾農產品質量追溯系統(tǒng)建設項目質量監(jiān)控任務表(見附表1)。

　　二、質量監(jiān)控內容

　　(一)現場服務

　　質檢機構應根據項目單位產品的生產季節(jié)進行現場指導，認真填寫“農墾農產品質量追溯工作現場服務記錄表” (見附表2),交項目單位及省級主管部門,并錄入“農墾農產品質量監(jiān)管綜合平臺”。具體工作包括：

　　1、核查項目單位追溯產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)質量關鍵控制點設置和操作情況，針對發(fā)現的問題，幫助項目單位剖析原因，提出改進意見，指導其完善生產管理制度。

　　2、指導項目單位設計質量追溯信息采集表，明確產品質量關鍵控制點及信息采集內容，幫助企業(yè)修改和完善質量控制方案。

　　3、指導項目單位實驗室管理，包括檢驗依據的標準及有關法規(guī)，交收檢驗、型式檢驗，檢驗儀器檢定(強檢、自檢)要求，實驗記錄和檢驗報告規(guī)范要求等。培訓企業(yè)檢測人員操作技能。

　　4、對項目單位相關人員開展國家有關質量安全的政策、法規(guī)、質量追溯操作規(guī)程、產品等標準的查新與培訓。

　　(二)產品檢測

　　對項目單位的產品每年完成至少1次質量檢測任務。要求如下：

　　1.抽(送)樣。對不易保存運輸、易腐爛產品(如蔬菜、水果、畜禽產品及制品、水產品、乳制品)由質檢機構派人現場抽樣，抽樣按現行有效的無公害食品抽樣標準執(zhí)行，即NY/T 5344系列及其替代標準。每類產品抽取1個樣品，蔬菜按以下優(yōu)先順序：葉菜、果菜、花菜、莖菜、根菜、芽苗菜;水產品按以下優(yōu)先順序：魚、蝦、蟹、其它。對容易保存運輸的產品(如谷物類、茶葉、有完整包裝的干制產品及加工類產品)原則上由項目單位送樣，也可由質檢機構抽樣，送樣要求由質檢機構對企業(yè)進行布置。

　　2.檢測項目。除產品標準中安全指標(或稱“衛(wèi)生指標”)規(guī)定的檢測項目外，部分產品須增測相關項目。增測項目及相應檢測方法標準見附表3。

　　3.判定依據。檢測結果的判定按其產品標準判定，即無公害食品按無公害食品標準判定;綠色食品或有機食品按綠色食品標準判定(有機食品判定的農殘、獸殘指標值為不得檢出);非以上質量認證的產品按相應產品的國家標準判定，若無國家標準則可按備案的企業(yè)標準進行判定。對于抽檢樣品所檢測項目全部合格者，判定為“該產品合格”;有一項指標不合格者，即判為“該產品不合格”。對于送檢樣品所檢測項目全部合格者，判定為“該樣品合格”;有一項指標不合格者，即判定“該樣品不合格”。附表3所列增測項目的指標值均為“不得檢出”，檢出限依據方法標準中的規(guī)定值，該表中項目不做判定。

　　4.報送檢測報告。自從項目單位抽(送)樣品時起，30個工作日內完成檢驗。檢驗報告一式四份，分別寄中國農墾經濟發(fā)展中心、主管墾區(qū)、項目單位各一份，存檔一份，并將檢測結果錄入“農墾農產品質量監(jiān)管綜合平臺”。

　　(三)網絡監(jiān)管

　　定期通過“農墾農產品質量監(jiān)管綜合平臺”對項目單位的投入品使用、用藥安全間隔期(或休藥期)管理、全程質量監(jiān)管等情況進行監(jiān)控，填報監(jiān)管記錄。對項目建設單位每30天進行1次有效監(jiān)管，對項目創(chuàng)建單位(含往年項目創(chuàng)建單位)全年不少于3次有效監(jiān)管。

　　三、任務分工

　　本次質量監(jiān)控工作由中國農墾經濟發(fā)展中心牽頭組織，農業(yè)部食品質量監(jiān)督檢驗測試中心(佳木斯)、農業(yè)部食品質量監(jiān)督檢驗測試中心(上海)、農業(yè)部食品質量監(jiān)督檢驗測試中心(石河子)、農業(yè)部食品質量監(jiān)督檢驗測試中心(湛江)、農業(yè)部熱帶農產品質量監(jiān)督檢驗測試中心、農業(yè)部亞熱帶果品蔬菜質量監(jiān)督檢驗測試中心、農業(yè)部農產加工品質量監(jiān)督檢驗測試中心(大慶)和農業(yè)部乳品質量監(jiān)督檢驗測試中心參與。

　　中國農墾經濟發(fā)展中心負責制定質量監(jiān)控方案并組織實施，以及年末質量監(jiān)控全部結果統(tǒng)計和工作總結。

　　農業(yè)部食品質量監(jiān)督檢驗測試中心(佳木斯)承擔黑龍江墾區(qū)的質量監(jiān)控工作。

　　農業(yè)部食品質量監(jiān)督檢驗測試中心(上海)承擔上海、江蘇、浙江、安徽、福建5墾(熱)區(qū)的質量監(jiān)控工作。

　　農業(yè)部食品質量監(jiān)督檢驗測試中心(石河子)承擔新疆生產建設兵團、新疆農業(yè)、新疆畜牧、寧夏4墾區(qū)的質量監(jiān)控工作。

　　農業(yè)部食品質量監(jiān)督檢驗測試中心(湛江)承擔廣東、云南、四川、江西4墾區(qū)的質量監(jiān)控工作。

　　農業(yè)部熱帶農產品質量監(jiān)督檢驗測試中心承擔海南農墾及地方、湖南、湖北4墾(熱)區(qū)的質量監(jiān)控工作。

　　農業(yè)部亞熱帶果品蔬菜質量監(jiān)督檢驗測試中心承擔廣西、重慶、甘肅3墾區(qū)的質量監(jiān)控工作。

　　農業(yè)部農產加工品質量監(jiān)督檢驗測試中心(大慶)承擔遼寧、海拉爾、大興安嶺、吉林、貴州5墾區(qū)的質量監(jiān)控工作。

　　農業(yè)部乳品質量監(jiān)督檢驗測試中心承擔北京、天津、河北、內蒙古、河南、陜西、山東、山西8墾區(qū)的質量監(jiān)控工作。

　　四、工作總結

　　承擔質量監(jiān)控任務的各質檢機構于11月30日前，形成全年工作總結報告報送中國農墾經濟發(fā)展中心質量安全處，統(tǒng)一匯總后報我局科技經貿處。內容包括：

　　(一)質量監(jiān)控工作整體情況;

　　(二)項目單位質量追溯系統(tǒng)建設運行情況(附表4);

　　(三)項目單位產品檢測情況(附表5)及檢測結果分析;

　　(四)在質量監(jiān)控中發(fā)現的主要問題及原因分析，解決問題的措施，改善質量監(jiān)控工作的建議等。

　　五、要求

　　(一)需現場抽樣的項目單位在接到本通知后，5個工作日內向省級主管部門報送協(xié)助開展質量監(jiān)控工作的聯(lián)系機構、聯(lián)系人及聯(lián)系電話，以及抽(送)檢產品的采收(出欄、出籠、捕撈)時間、地點、數量，抽樣地點一經確定，不得拒絕抽檢，否則產品按不合格處理。

　　(二)質量監(jiān)控工作應保證科學性、代表性和真實性。各質檢機構要嚴格遵守方案規(guī)定的抽樣和檢測方法進行工作。農殘和獸殘的檢測過程要做試劑空白和加標回收率，重復性條件下若干樣品測同一組分時應做一個加標分析，加標回收率應為65%～130%。重金屬的檢測過程需加做一個國家標準物質，以驗證檢測結果的準確性。不合格樣品應上報原始記錄、圖譜等相關資料。

　　(三)每個樣品測定不少于2個平行樣，其精密度應符合相應國家標準中允許差要求。樣品編號統(tǒng)一管理為NK12—檢測機構地名第一字母—三位數樣號，其中NK表示農墾，12表示2012年，例如農業(yè)部食品質檢中心(佳木斯)抽取第1個樣編號為NK12—JMS—001;農業(yè)部乳品質檢中心抽取第5個樣編號為NK12—TJ—005，以此類推。

　　(四)各質檢機構應按本方案規(guī)定做好質量監(jiān)控工作，按規(guī)定準時報送總結材料。未經我局同意，任何單位和個人不得引用和公布產品檢測結果。

　　(五)質量監(jiān)控中有關技術問題請與農業(yè)部乳品質量監(jiān)督檢驗測試中心聯(lián)系。