關(guān)于印發(fā)《資助向國外申請專利專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

　　財(cái)建[2012]147號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)：

　　為支持國內(nèi)申請人積極向國外申請專利，保護(hù)自主創(chuàng)新成果，中央財(cái)政從2009年起設(shè)立資助向國外申請專利專項(xiàng)資金，并制定了《資助向國外申請專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2009]567號)。根據(jù)三年來的執(zhí)行情況，為更好地發(fā)揮財(cái)政資金效益，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，我們對《資助向國外申請專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》做了修改，制定了《資助向國外申請專利專項(xiàng)資金管理辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：資助向國外申請專利專項(xiàng)資金管理辦法

　　中華人民共和國財(cái)政部

　　二〇一二年四月十四日

　　附件：

　　資助向國外申請專利專項(xiàng)資金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求，為支持國內(nèi)申請人積極向國外申請專利，保護(hù)自主創(chuàng)新成果，中央財(cái)政設(shè)立資助向國外申請專利專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。為加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“國內(nèi)申請人”，限于符合國家法律法規(guī)規(guī)定的國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位及科研機(jī)構(gòu)。本辦法所稱“向國外申請專利項(xiàng)目”是指通過專利合作條約(PCT)途徑和巴黎公約途徑提出的向國外專利申請。

　　第二章 資金的使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　第三條 專項(xiàng)資金主要用于資助國內(nèi)申請人向國外申請專利時(shí)向有關(guān)專利審查機(jī)構(gòu)繳納的在申請階段和授予專利權(quán)當(dāng)年起三年內(nèi)的官方規(guī)定費(fèi)用、向?qū)＠麢z索機(jī)構(gòu)支付的檢索費(fèi)用，以及向代理機(jī)構(gòu)支付的服務(wù)費(fèi)等。

　　第四條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持符合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需求導(dǎo)向，有助于提升自主創(chuàng)新能力，支撐我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域。

　　第五條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)資助保護(hù)類型與我國發(fā)明專利相同的向國外申請專利項(xiàng)目。向國外申請專利項(xiàng)目應(yīng)是委托國內(nèi)代理機(jī)構(gòu)辦理的向國外專利申請，并有助于國內(nèi)申請人構(gòu)建專利池、獲取核心專利技術(shù)、參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等。

　　第六條 專項(xiàng)資金實(shí)行事后資助。向國外申請專利項(xiàng)目在外國國家(地區(qū))完成國家公布階段和正式獲得授權(quán)后分兩次給予資助。每件專利項(xiàng)目最多支持向5個國家(地區(qū))申請，兩個階段的資助總額為每個國家(地區(qū))不超過10萬元。

　　向國外申請專利項(xiàng)目已經(jīng)完成國家(地區(qū))公布的，應(yīng)當(dāng)具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性等條件;已經(jīng)正式獲得授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)具有相對穩(wěn)定的法律狀態(tài)。

　　第七條 凡獲得中央財(cái)政有關(guān)科技研發(fā)資金以及地方財(cái)政有關(guān)資金支持的向國外申請專利項(xiàng)目，不得重復(fù)申請資助。

　　第三章 資金的分配和撥付

　　第八條 專項(xiàng)資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各省(區(qū)、市)向國外申請專利數(shù)量和上年度專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況等。

　　第九條 財(cái)政部商國家知識產(chǎn)權(quán)局于每年初下達(dá)各省(區(qū)、市)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。

　　第十條 各省(區(qū)、市)財(cái)政部門收到中央財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金后，應(yīng)商本級知識產(chǎn)權(quán)部門，按照國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)業(yè)務(wù)要求組織開展本省(區(qū)、市)的專項(xiàng)資金申報(bào)工作。

　　第十一條 專項(xiàng)資金采取屬地化管理。申報(bào)專項(xiàng)資金的國內(nèi)申請人應(yīng)按照要求向所在地省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)部門提交申報(bào)材料，主要包括專項(xiàng)資金申報(bào)表(詳見附件)、單位資格證明材料、向國外申請專利項(xiàng)目有關(guān)證明材料和國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢索報(bào)告等。省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)部門審核、匯總后報(bào)送本級財(cái)政部門。

　　第十二條 省(區(qū)、市)財(cái)政部門會同知識產(chǎn)權(quán)部門審核確定資助項(xiàng)目，經(jīng)公示無異議后及時(shí)撥付專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金的撥付要按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 省(區(qū)、市)財(cái)政部門會同知識產(chǎn)權(quán)部門于每年底將本年度專項(xiàng)資金的具體項(xiàng)目安排及資助金額報(bào)送財(cái)政部和國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　　第十四條 省(區(qū)、市)財(cái)政部門應(yīng)對專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理。年度結(jié)余資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

　　第四章　資金的監(jiān)督管理

　　第十五條　國內(nèi)申請人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)材料和相關(guān)憑證。國家知識產(chǎn)權(quán)局及地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對項(xiàng)目執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，追蹤問效。對違反本辦法規(guī)定的行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第五章　附 則

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《資助向國外申請專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2009〕567號)同時(shí)廢止。

　　第十七條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。