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儀器儀表行業(yè)發(fā)展解除弊病的對策

[2011/6/16]

  儀器儀表行業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題:企業(yè)內部結構不合理,經濟效益不高;產品結構不合理,市場占有率不高;科研開發(fā)力量弱,企業(yè)沒有發(fā)展后勁,為加速我國儀器儀表行業(yè)的發(fā)展,在近幾年中要采取積極有效的措施。

  1.深化企業(yè)改革,推進機制創(chuàng)新

  對于國有企業(yè),通過資產重組和結構調整,集中力量,加強重點,提高國有企業(yè)的整體素質,按經營狀況分三類進行改組。

  一是產品沒有市場、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),企業(yè)由于長期虧損或虛盈實虧,資產損失和資金掛賬不斷增加的,要下決心實行破產、關閉。要通過“勞者有其股”的動力機制,把技術人員和管理人員的知識作為“資產”入股,把主要的技術人員和管理人員變成企業(yè)的利益主體,在行業(yè)中盡快形成面向市場,自求技術進步、自覺調整結構的新機制。

  二是產品有市場但負擔過重、經營困難的企業(yè),可以通過兼并、聯(lián)合等形式進行資產重組和結構調整,盤活其有效的存量資產,防止國有資產進一步流失。

  三是具有一定實力、經營狀況良好的國有企業(yè),要積極探索多種所有制實現(xiàn)形式,充分利用股份制的資產組織方式,吸引多方投資,促進其資本擴張,以加快這些企業(yè)的發(fā)展;要促進其投資主體多元化和股權分散化,以把這些企業(yè)完全推向市場。

  2.通過長短結合、內外結合進行產品結構調整。

  在產品結構調整中一方面要通過做減法來抑制“長線”產品,而更重要的是在調整結構做加法時不能盲目地追逐市場熱銷產品的生產,一旦各地區(qū)、各部門同時不計后果上熱銷產品的生產線,其結果是造成該產品的生產能力過剩和新一輪的產品結構不合理。各地區(qū)、各部門在產品結構調整中要堅決避免出現(xiàn)結構趨同的現(xiàn)象,不能讓市場經濟這只“看不見的手”牽著鼻子走,而應當從本地區(qū)、本部門的關際出發(fā)進行合理地“預期”,保證產品結構合理化,保證我國儀器儀表行業(yè)的健康發(fā)展。

  3.加強科技投入,推進技術創(chuàng)新

  創(chuàng)新是民族的靈魂,技術創(chuàng)新是實現(xiàn)結構調整、產品升級以及形成新的經濟增長點的強大推進器,是企業(yè)技術進步的重要手段。