近年來我國對(duì)于進(jìn)口食用油的需求也在迅速擴(kuò)大，比如進(jìn)口橄欖油、棕櫚油、葵花籽油、大豆油、花生油等等占據(jù)了我國食用油進(jìn)口60%以上，難道國產(chǎn)油真的就沒有市場(chǎng)了嗎？近日，一則進(jìn)口食用油總砷嚴(yán)重超標(biāo)的報(bào)道，將進(jìn)口油檢測(cè)質(zhì)量推向了又一風(fēng)口。

事件——　

　　進(jìn)口棕櫚油總砷嚴(yán)重超標(biāo)　

　　4月18日中午1時(shí)，裝載著1.2萬噸總砷超標(biāo)的進(jìn)口印度尼西亞食用棕櫚油的“GLOBALMARS”號(hào)，駛離廣州新沙港。這只是總計(jì)4.9萬噸總砷超標(biāo)的印尼食用棕櫚油中退運(yùn)的第一船�！斑@是我們首次在大批量進(jìn)口食用棕櫚油中檢出總砷超標(biāo)。”廣州檢驗(yàn)檢疫局工作人員介紹，從去年底至今年1月底，該部門執(zhí)法人員在廣州新沙港口岸對(duì)4艘船裝載的10批次、共計(jì)4.9萬噸印度尼西亞食用棕櫚油進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，它們皆存在重金屬總砷項(xiàng)目超標(biāo)情況。檢驗(yàn)檢疫人員隨即對(duì)卸入港區(qū)儲(chǔ)藏罐的全部問題油品進(jìn)行封存，并強(qiáng)化罐區(qū)監(jiān)控措施。　　

　　據(jù)了解，食用植物油是我國進(jìn)口大宗食品，尤其是棕櫚油進(jìn)口依存度高達(dá)100%，來源地主要為馬來西亞和印度尼西亞。食用棕櫚油因其價(jià)格較低，適合制作油炸食物，而被餐館大量使用，同時(shí)，部分調(diào)和油中也含有食用棕櫚油。　

　　“從廣州口岸進(jìn)口的食用棕櫚油不僅向全省供給，更輻射整個(gè)華南地區(qū)。”檢驗(yàn)檢疫部門有關(guān)負(fù)責(zé)人憂心地說，此次檢出含量超標(biāo)的砷，被美國環(huán)境保護(hù)署（USEPA）定為五大有毒元素之一。據(jù)專家稱，該有害物質(zhì)侵入人體后，有強(qiáng)蓄積性，累積一定量后不僅可以引起人體肝、腎功能損害，破壞神經(jīng)、血液及免疫系統(tǒng)，甚至誘發(fā)腫瘤癌。　

　　現(xiàn)實(shí)狀況——

　　食用植物油60%以上依賴進(jìn)口

　　目前，我國食用植物油自給率只有約40%，60%以上依賴進(jìn)口，國家食用油供給安全受到嚴(yán)重威脅——　

　　“我國食用植物油自給率目前只有約40%。我認(rèn)為，40%已經(jīng)是維持社會(huì)基本需求的紅線，是保證我國植物油供給基本安全的底線！“至于為什么選擇“油菜”來承擔(dān)這副重?fù)?dān)？陳萌山道出了原委：“近年來，我國圍繞油菜的多項(xiàng)科技創(chuàng)新，已經(jīng)能夠支撐這副重?fù)?dān)�！�　

　　陳萌山為此一口氣舉了5個(gè)例子：一是油菜雜交研究世界領(lǐng)先；二是三熟制極早熟油菜品種創(chuàng)新領(lǐng)先；三是油菜高含油量育種研究處于國際領(lǐng)先水平；四是率先創(chuàng)建了適合亞洲稻作區(qū)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)；五是領(lǐng)先開啟了油菜后基因組時(shí)代，全面提升了我國油菜科技創(chuàng)新的國際競(jìng)爭力。　

　　華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的傅廷棟院士也一直主張讓油菜來擔(dān)當(dāng)重任，他的理由是：在國產(chǎn)油料作物中，油菜能利用南方冬閑田生產(chǎn)，不與主要糧食作物爭地；油菜還是水稻、小麥等糧食作物理想的輪茬作物，種植油菜后，可大量增加土壤有機(jī)質(zhì)，釋放土壤中磷元素，熏蒸滅殺土傳病原微生物，降低糧食作物的病蟲危害，提高糧食作物單產(chǎn)。我國長江流域約有1.5億畝冬閑耕地和灘涂，如果有效利用，可增加6000萬畝以上的油菜面積。

　　雙管齊下——

　　檢驗(yàn)檢疫與國家標(biāo)準(zhǔn)助力食用油安全

　　據(jù)資料顯示，從2011年開始，中國已超過美國成為全球第一大食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。從2011年到2015年，中國檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)了進(jìn)口食品479.1萬批，1.6億噸，貨值2000多億美元，目前仍呈持續(xù)快速增長的趨勢(shì)。其中，乳制品、植物油、肉類等占到所有進(jìn)口食品的七成。進(jìn)口植物油的占比在2011年比較高，大概占到45.7%，到2015年下降到30%。進(jìn)口乳制品持續(xù)快速增長，年均進(jìn)口量從2011年到2015年突破了100萬噸，占到國內(nèi)供應(yīng)量近兩成，主要來源于新西蘭、歐盟和美國。　

　　廣州檢驗(yàn)檢疫局則透露，以進(jìn)口食用油為例，2015年該局轄區(qū)共檢驗(yàn)進(jìn)口食用植物油822批，同比增長2.75%，重140.06萬噸，貨值9.34億美元。其中共檢出不合格79批次，主要問題為溶劑殘留量超標(biāo)和中文標(biāo)簽不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。　

　　據(jù)介紹，為避免大宗進(jìn)口食用植物油出現(xiàn)重金屬污染等安全衛(wèi)生問題，廣州檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)采取了多種措施嚴(yán)加防控，包括：嚴(yán)格審核進(jìn)口食用植物油符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的證明文件，要求進(jìn)口散裝油脂需提供運(yùn)輸工具前三航次裝載貨物名單；積極指導(dǎo)進(jìn)口商對(duì)境外食用植物油生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行自主檢查評(píng)估，保證其輸華產(chǎn)品符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)境外同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食用植物油1年內(nèi)3次被檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的，要求進(jìn)口商對(duì)境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行自主檢查，指導(dǎo)其供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)整改，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，符合我國要求后方可繼續(xù)受理其產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)檢。　

　　據(jù)國家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，依照進(jìn)口食品安全“十三五”規(guī)劃，到2020年要基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口食品安全治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，構(gòu)建適應(yīng)共治要求的進(jìn)出口食品安全的治理體系。該體系中，將涵蓋進(jìn)口前、進(jìn)口時(shí)以及進(jìn)口后三個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)口前，主要設(shè)置了境外體系的審查制度，對(duì)于審查的這些體系，只有體系合格的國家，它的產(chǎn)品才能出口。同時(shí)，設(shè)置了境外的企業(yè)注冊(cè)管理制度，設(shè)置了境外出口商和境內(nèi)進(jìn)口商備案的管理，進(jìn)口食品到達(dá)中國口岸之前，已經(jīng)對(duì)其采取了系列管理措施，而不僅僅依靠在口岸的監(jiān)督檢查。