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農(nóng)業(yè)部:農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系初步形成
[2015/10/9]
農(nóng)業(yè)部在政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議上第4515號(農(nóng)業(yè)水利類390號)提案答復的部分摘要,其中提到,關于糧食質量安全監(jiān)管和保障體系中提到:目前,全國已有86%的地市、71%的縣市、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機構。農(nóng)業(yè)部本次主要在以下四個方面作答復:
一、關于分解和明確各級政府的糧食安全責任
2013年,國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕106號),明確地方各級人民政府要對包括糧食作物在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全負總責,將農(nóng)產(chǎn)品質量安全納入縣、鄉(xiāng)人民政府績效考核范圍。農(nóng)業(yè)部與市縣政府層層簽訂責任書,落實屬地責任。糧食局2月印發(fā)了《關于貫徹落實〈國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見〉的指導意見》,要求各地糧食部門積極主動建議省級人民政府盡快制定糧食質量安全省長責任制的實施意見。
二、關于加強糧食生產(chǎn)的源頭治理
農(nóng)業(yè)在科學施肥、科學用藥等方面實施到2020年化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,并就防治污染印發(fā)相關文件。
三、關于支持糧食安全保障的科技創(chuàng)新
圍繞國家糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求,農(nóng)業(yè)部2015年啟動了26項相關公益性科研專項,主要在農(nóng)田污染綜合治理、土傳病綜合防治、合理耕層構建、農(nóng)田土壤培肥、旱區(qū)主要糧食作物節(jié)水(肥、藥)綜合技術解決方案等方面開展研究,為我國糧食質量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的科技支撐。
四、關于糧食質量安全監(jiān)管和保障體系
近年來,農(nóng)業(yè)部在國務院有關部門的大力支持下,積極推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和保障體系建設。在基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設方面,目前,全國已有86%的地市、71%的縣市、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機構。在農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設方面,在發(fā)展改革委的支持下,我部組織實施了“十一五”和“十二五”全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃,我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系初步形成,設施裝備條件明顯改善,為安全監(jiān)管提供有力支撐。糧食局在“十二五”期間,重點加強了國家糧食質量檢測體系能力建設工作,為糧食局授權掛牌機構配備檢測設備,提升檢測能力。在“十三五”期間,糧食局將按照“機構成網(wǎng)絡、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)、系統(tǒng)無風險”的要求,以及“加強基層糧食質量安全監(jiān)管,強化縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管責任”和“建立重心下移、保障下傾的工作機制”原則,進一步加強基層監(jiān)管力量,加快推進質量安全監(jiān)管體系建設。