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世界各國(guó)食品安全法規(guī)

[2015/4/2]

     美國(guó):食品安全法支持新技術(shù)應(yīng)用
     美國(guó)是一個(gè)十分重視食品安全的國(guó)家,有關(guān)食品安全的法律法規(guī)在美國(guó)非常繁多,如《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》、《食品質(zhì)量保護(hù)法》和《公共衛(wèi)生服務(wù)法》等綜合性法規(guī)。這些法律法規(guī)覆蓋了所有食品,為食品安全制定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管程序。另外,美國(guó)消費(fèi)者熱愛(ài)科技創(chuàng)新,美國(guó)食品安全法支持新技術(shù)運(yùn)用。
     在美國(guó),負(fù)責(zé)食品安全管理的機(jī)構(gòu)有三個(gè):食品和藥品管理局(FDA)、美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)和美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)(EPA)。如果食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn),就不允許其上市銷(xiāo)售。另外,美國(guó)從事食品生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售的企業(yè),不存在無(wú)照企業(yè)或者家庭作坊式企業(yè),因此摻假現(xiàn)象極少。
 
    英國(guó):較早重視食品安全并制定相關(guān)法律的國(guó)家之一
     英國(guó)從1984年開(kāi)始分別制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品標(biāo)準(zhǔn)法》和《食品衛(wèi)生法》等,同時(shí)還出臺(tái)許多專門(mén)規(guī)定,如《甜品規(guī)定》、《食品標(biāo)簽規(guī)定》、《肉類制品規(guī)定》、《飼料衛(wèi)生規(guī)定》和《食品添加劑規(guī)定》等。英國(guó)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督主要包括三個(gè)層次,即企業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督。      其管理的嚴(yán)格可以體現(xiàn)在三大方面:法律法規(guī)涵蓋整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈;嚴(yán)格的追溯召回制度;完備的信用體系。
     追溯、召回和信用體系已經(jīng)大大提高了違法成本,而英國(guó)從嚴(yán)從重懲治違法犯罪的司法制度,更是讓犯罪分子畏而怯步。
 
     澳大利亞:食品安全管理領(lǐng)域的范例
     澳大利亞食品安全標(biāo)準(zhǔn)由“澳大利亞新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)管理局”負(fù)責(zé)制定,由兩國(guó)負(fù)責(zé)食品管理的部長(zhǎng)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的委員會(huì)對(duì)該局進(jìn)行政策引導(dǎo)和評(píng)估。
     在制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)前,澳大利亞有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的預(yù)測(cè)研究發(fā)現(xiàn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)后,食源性疾病發(fā)生率將下降20%,實(shí)施成本將比實(shí)施原有法規(guī)的費(fèi)用降低35%,這促成了澳大利亞政府對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。目前,澳大利亞已通過(guò)四個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn),其中三個(gè)為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),涉及食品安全、可接受的食品安全操作以及食品加工場(chǎng)所與設(shè)備的規(guī)定。另一個(gè)為自愿標(biāo)準(zhǔn),建議食品企業(yè)制定明確的食品安全計(jì)劃,并確定食品加工操作中的有害物。
 
      德國(guó):食品管理歷史悠久
      德國(guó)是世界上四大食品出口國(guó)之一,飲食業(yè)出口約占制成品出口總額的13%,同時(shí)德國(guó)又是食品進(jìn)口大國(guó)。在德國(guó),無(wú)論是國(guó)產(chǎn)還是進(jìn)口食品,在包裝的標(biāo)簽上都注明商標(biāo)、食品成分和有效期,還有有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)可的顯著標(biāo)志。
      早在1879年,德國(guó)就制定了《食品法》,目前實(shí)行的《食品法》包羅萬(wàn)象,所列條款多達(dá)幾十萬(wàn)個(gè)。
      為了保證食品安全,德國(guó)對(duì)食品生產(chǎn)和流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督。無(wú)論是屠宰場(chǎng)還是食品加工廠,無(wú)論是商店還是食品在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,食品必須處在冷凍狀態(tài),不新鮮的肉絕對(duì)不允許上市出售。為了保證國(guó)家制定的《食品法》得到實(shí)施,國(guó)家設(shè)立了覆蓋全國(guó)的食品檢查機(jī)構(gòu),聯(lián)邦政府、每個(gè)州和各地方政府都設(shè)有負(fù)責(zé)檢查食品質(zhì)量的衛(wèi)生部門(mén)。
  
      加拿大:食品檢查嚴(yán)格,百姓放心購(gòu)買(mǎi)
      加拿大商場(chǎng)內(nèi)幾乎所有的食品都標(biāo)有出廠日期或有效期,過(guò)期食品不允許出售給消費(fèi)者。比如面包,商店會(huì)在有效期到達(dá)的前一兩天,捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu),到期仍未售出的,就撤下貨架銷(xiāo)毀。2012年,加拿大政府出臺(tái)了《加拿大食品安全法案》,最新法案整合了現(xiàn)有的4部食品安全法案,包括《水產(chǎn)品檢驗(yàn)法案》、《加拿大農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)法案》、《肉品檢驗(yàn)法案》以及《消費(fèi)者包裝與標(biāo)識(shí)法案》,將食品違規(guī)的最高罰款額度提高至500萬(wàn)加元,以強(qiáng)化食品安全!
      不論在加拿大的什么地方,只要看到屠宰場(chǎng)、肉類加工廠或商店內(nèi)的標(biāo)牌上寫(xiě)有“政府檢驗(yàn)過(guò)的肉類”字樣,百姓就盡管放心買(mǎi),大膽吃,因?yàn)樵谑称沸l(wèi)生監(jiān)控方面,檢疫部門(mén)從不馬虎。
 
      日本:標(biāo)準(zhǔn)覆蓋點(diǎn)、線、面的《食品衛(wèi)生法》
      日本人青睞國(guó)產(chǎn)食品。日本食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量很多,并形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。不僅在生鮮食品、加工食品、有機(jī)食品、轉(zhuǎn)基因食品等方面制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度,而且在標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、廢除、產(chǎn)品認(rèn)證、監(jiān)督管理等方面也建立了完善的組織體系和制度體系,并以法律形式固定下來(lái)。日本的食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量很多,形成了較為完備的標(biāo)準(zhǔn)體系?傮w而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是標(biāo)準(zhǔn)種類齊全:二是標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、先進(jìn)、實(shí)用;三是標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)結(jié)合緊密,執(zhí)行有力;四是制定標(biāo)準(zhǔn)的目的明確。
      日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。