2014年年末，三亞市發(fā)布文件稱，從今年1月1日起，三亞市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各大商場(chǎng)、超市、景點(diǎn)、酒店、園林環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)等全部停止使用不可降解塑料袋，一律使用可生物降解塑料制品。但該“限塑令”實(shí)施不足一個(gè)月，卻引起了一些商場(chǎng)、超市等商家的質(zhì)疑：相關(guān)部門執(zhí)法人員變相指定超市等商家採(cǎi)購(gòu)使用某品牌據(jù)稱可生物降解的塑料袋制品，但其價(jià)格較其他塑料袋制品貴0.1元左右。而且該品牌塑料袋是否可生物降解也沒(méi)有權(quán)威部門的結(jié)論。

　　海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)人稱，前述產(chǎn)品所作的檢驗(yàn)只是物理檢驗(yàn)，即使檢驗(yàn)結(jié)果合格也不能代表是可降解產(chǎn)品了，是否可降解仍需要生物檢驗(yàn)才能確定，而海南目前尚無(wú)法進(jìn)行生物檢驗(yàn)。

　　“禁塑”部門被指變相指定產(chǎn)品

　　據(jù)了解，三亞市政府有關(guān)部門曾于去年12月15日向各單位下發(fā)通知，從2015年1月1日起，該市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各大商場(chǎng)、超市、景點(diǎn)、酒店、園林環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)等全部停止使用不可降解塑料袋，一律使用可生物降解塑料制品。這就是三亞市所稱的“限塑令”，旨在推廣使用可生物降解塑料制品，防止白色污染。

　　據(jù)悉，為落實(shí)這一“限塑令”，三亞市還設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)——“推廣使用可生物降解塑料制品防止白色污染辦公室”(以下簡(jiǎn)稱“推廣辦公室”)。同時(shí)，相關(guān)部門組織相關(guān)單位對(duì)全市銷售塑料制品的企業(yè)和使用塑料制品的各大商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行檢查，對(duì)違反“限塑令”的企業(yè)、個(gè)體戶一律嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)塑料制品銷售企業(yè)的監(jiān)督，對(duì)違反“限塑令”的企業(yè)，依法進(jìn)行查處。

　　但近日三亞市區(qū)多家超市經(jīng)營(yíng)者向記者反映稱，在執(zhí)法人員進(jìn)行檢查后，便有商家上門推銷某品牌據(jù)稱可生物降解的塑料袋制品，他們認(rèn)為這是變相指定採(cǎi)購(gòu)某品牌塑料袋，他們比較反感。

　　據(jù)三亞一家超市業(yè)主張明(化名)稱，三亞市在施行“禁塑令”前后，有穿工商制服的執(zhí)法人員來(lái)到他的超市檢查，稱以前用的塑料袋，在用完庫(kù)存的貨后，不允許再進(jìn)同樣的塑料袋，如果發(fā)現(xiàn)再使用以前的塑料袋，將進(jìn)行處罰。而工商執(zhí)法人員剛離開(kāi)不久，就有一家自稱是可降解塑料袋的經(jīng)銷商上門推銷，該經(jīng)銷商相關(guān)負(fù)責(zé)人提供了企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、推銷產(chǎn)品《檢驗(yàn)報(bào)告》等復(fù)印件。

　　但張明注意到，這份產(chǎn)品《檢驗(yàn)報(bào)告》沒(méi)有加蓋檢驗(yàn)單位的公章，包括在“檢驗(yàn)單位”處蓋的全是企業(yè)的公章。另外，這家經(jīng)銷商提供的報(bào)價(jià)比以前的塑料袋一個(gè)要貴0.1元左右。按照一家超市每天用1000個(gè)計(jì)算，要增加不少經(jīng)營(yíng)成本。

　　有關(guān)部門否認(rèn)“指定”

　　就超市商家所反映的相關(guān)問(wèn)題，記者也採(cǎi)訪了三亞多個(gè)有關(guān)部門。有些部門進(jìn)行了答復(fù)，但有些部門沒(méi)有做出回應(yīng)。

　　“三亞市推廣使用可生物降解塑料制品防止白色污染辦公室”設(shè)在三亞市科技工業(yè)信息化局，記者前往採(cǎi)訪時(shí)，該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)椤敖�塑令”�?shí)施時(shí)間短，該“推廣辦公室”還沒(méi)有真正意義上運(yùn)作，“禁塑令”實(shí)施情況尚未匯總到該局，所以情況還太情況。該負(fù)責(zé)人建議記者去找工商執(zhí)法部門。該負(fù)責(zé)人還表示，三亞本次“禁塑令”并不是一刀切，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等還是按塬來(lái)的辦法實(shí)施。

　　當(dāng)天下午，三亞市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示匯報(bào)后將答復(fù)記者。1月21日，三亞市工商局以書面的形式答復(fù)記者，稱“該局工商執(zhí)法人員從未要求商家指定使用任何品牌產(chǎn)品”。

　　“對(duì)于商家反映，我工商執(zhí)法人員強(qiáng)制指定商家使用某品牌產(chǎn)品的問(wèn)題。經(jīng)核實(shí)，我工商執(zhí)法人員從未要求商家指定使用任何品牌產(chǎn)品�！痹摃�面答復(fù)稱，“產(chǎn)品檢驗(yàn)合格証存在疑議，由質(zhì)量監(jiān)督部門出具相關(guān)証明，不屬于我工商部門行政范圍之內(nèi)�！�

　　記者也通過(guò)其他渠道了解到，三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在向三亞市政府遞交了一份“關(guān)于推廣可降解環(huán)保系列產(chǎn)品的意見(jiàn)”中，確實(shí)有推薦受爭(zhēng)議的某品牌塑料制品的相關(guān)內(nèi)容。記者就此聯(lián)系上了該局相關(guān)負(fù)責(zé)人，但截至記者發(fā)稿時(shí)，尚未得到回應(yīng)。

　　檢驗(yàn)部門稱是否可降解無(wú)法檢驗(yàn)

　　記者為此也找到了某品牌塑料制品經(jīng)銷商，該經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人向記者表示，他們確實(shí)向超市、商場(chǎng)等商家推銷可生物降解塑料制品，但不存在強(qiáng)行推銷使用的問(wèn)題。

　　該李姓負(fù)責(zé)人拿出了產(chǎn)品《檢驗(yàn)報(bào)告》彩色復(fù)印件，稱檢驗(yàn)單位“海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所”蓋的是騎縫章。另外，該負(fù)責(zé)人還拿出厚厚兩本中英文版的“產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)報(bào)告”，以証明其經(jīng)銷的塑料制品為可降解塑料產(chǎn)品。該負(fù)責(zé)人否認(rèn)向超市等商家強(qiáng)制推銷其塑料制品。至于其塑料制品價(jià)格高出市場(chǎng)價(jià)，是因?yàn)樵摦a(chǎn)品是“可降解產(chǎn)品”。

　　1月23日，記者就前述《檢驗(yàn)報(bào)告》的真實(shí)性向海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所求証。該所相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)查閱后，稱該《檢驗(yàn)報(bào)告》是真的，沒(méi)有在“檢驗(yàn)單位”位置蓋公章，可能是工作人員的失誤。

　　但這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，該《檢驗(yàn)報(bào)告》的檢驗(yàn)項(xiàng)目只是物理檢驗(yàn)，比如顏色、外觀、厚度等，但即使檢驗(yàn)結(jié)果合格，也不能代表其就是可生物降解產(chǎn)品了，是否可生物降解仍需要經(jīng)過(guò)生物檢驗(yàn)才能確定。不過(guò)，目前該所隻能做物理檢驗(yàn)，還沒(méi)有條件做生物檢驗(yàn)。所以也暫時(shí)無(wú)法對(duì)其是否屬于可生物降解產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。