隨著信息化應(yīng)用越來越廣泛，國(guó)家環(huán)�？偩趾偷胤礁骷�(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)陸續(xù)建立了信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是環(huán)境信息系統(tǒng)的重要組成部分。全國(guó)各地積極探索和嘗試通過制度支撐、技術(shù)創(chuàng)新、法治保障等措施，規(guī)避企業(yè)造假，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　國(guó)家：頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》

　　國(guó)務(wù)院辦公廳11月底印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，部署全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。今天上午，環(huán)保部專門召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)該通知進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民介紹，《通知》明確了對(duì)典型環(huán)境違法行為的剛性要求。要求依法重拳打擊五類惡意違法行為，即：偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

　　《通知》提出了地方政府必須抓好的4項(xiàng)有時(shí)限要求的具體工作：2015年6月底前，全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。2015年底前完成兩件事，組織開展一次環(huán)境保護(hù)大檢查;劃分若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。2016年底前，全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，并完成整改任務(wù)。

　　對(duì)于此次《通知》的新舉措，鄒首民介紹，《通知》要求依法重拳打擊五類惡意違法行為，即：偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

　　同時(shí)，《通知》明確“四個(gè)一律”，即：對(duì)涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法機(jī)關(guān);對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，越權(quán)審批但尚未開工建設(shè)的，一律不得開工;對(duì)未批先建、邊批邊建的，資源開發(fā)以采代探的，一律停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締;環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)不到位擅自投產(chǎn)或使用的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令限期整改。

　　地方：建立環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

　　山西：

　　近日，一套污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)，讓遍布全省的173個(gè)重點(diǎn)污染源排放企業(yè)的排放情況了如指掌，而且實(shí)現(xiàn)了相關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)信息的采集和回傳。這套污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)是在重點(diǎn)污染源廢水排放口、廢氣排放口、廢氣無組織排放嚴(yán)重部位(焦?fàn)t爐體、化工貯藏區(qū)等)、污染嚴(yán)重的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等實(shí)施不間斷視頻監(jiān)控，同時(shí)將污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)回傳信心中心，各市環(huán)保監(jiān)測(cè)部門可以通過信息中心的電腦和大屏幕對(duì)各排污口的實(shí)時(shí)畫面情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并通過同步回傳的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的環(huán)境狀況進(jìn)行分析。被譽(yù)為全天候值守的“觀察哨”。

　　該系統(tǒng)的使用節(jié)約了管理成本，顯著提升了全省的環(huán)境監(jiān)管、綜合管理和科學(xué)決策能力。通過高科技手段實(shí)現(xiàn)污染源和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，變?nèi)朔罏榧挤溃�倒逼企業(yè)技術(shù)改造或轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)減排，達(dá)到‘既要環(huán)保，又要發(fā)展’的目標(biāo)。

　　與此同時(shí)，筆者認(rèn)為還要嚴(yán)厲打擊污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假。對(duì)已安裝運(yùn)行的監(jiān)控設(shè)備環(huán)保部門要結(jié)合數(shù)據(jù)有效性審核進(jìn)行評(píng)估。安裝的污染源視頻監(jiān)控設(shè)備要實(shí)行責(zé)任終身追究制度，嚴(yán)禁面子工程、利益工程。強(qiáng)化檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位的連帶責(zé)任，保證不出現(xiàn)監(jiān)測(cè)單位和企業(yè)共同造假的情況。

　　湖南寧遠(yuǎn)

　　12月2日，寧遠(yuǎn)縣環(huán)保局組織環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)人員實(shí)崗培訓(xùn)，立足監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，全面提高監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)，強(qiáng)化質(zhì)量保證，嚴(yán)格規(guī)范化管理。

　　寧遠(yuǎn)縣環(huán)保局為確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，全面完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，把質(zhì)量保證工作作為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重中之重，并融入到監(jiān)測(cè)工作的全過程，抓好監(jiān)測(cè)實(shí)際中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，組織學(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)測(cè)理論知識(shí)，以老帶新、實(shí)崗培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

　　要求加強(qiáng)儀器設(shè)備管理。監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備是保障監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，為保證儀器設(shè)備完好和正常運(yùn)行，制定一系列儀器設(shè)備管理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備日常使用的維護(hù)與管理，由專人負(fù)責(zé)，定期檢查、維護(hù)、檢定和校準(zhǔn)，確保儀器運(yùn)行正常，為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提供有力保障。狠抓全程質(zhì)量控制，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　為做好監(jiān)測(cè)工作全過程質(zhì)量控制，采取一系列措施，從樣品采集、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)處理、審核和上報(bào)都有嚴(yán)格的質(zhì)量保證規(guī)定，每一項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)，并對(duì)每一個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目做出具體要求。嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)審核制度，從分析、復(fù)核、到審核，分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性。