國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2013年全國科技經(jīng)費(fèi)投入公報(bào)》(以下簡稱《公報(bào)》)，《公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2013年全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展(以下簡稱研發(fā)或R&D)經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持增長，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)首次突破2%。

　　國家統(tǒng)計(jì)局社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司高級統(tǒng)計(jì)師鄧永旭對《公報(bào)》進(jìn)行了解讀。他介紹，公報(bào)數(shù)據(jù)從一個側(cè)面反映，政府對自主創(chuàng)新的引領(lǐng)作用和企業(yè)的研發(fā)投入主體地位日益加強(qiáng)。結(jié)合專利和新產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析，我國研發(fā)投入力度加大的同時(shí)，研發(fā)產(chǎn)出也取得較好效果。

　　R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度創(chuàng)新高

　　《公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2013年全國共投入R&D經(jīng)費(fèi)11846.6億元，比上年增加1548.2億元，增長15%;R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度首次突破2%，達(dá)2.08%，比上年的1.98%提高了0.1個百分點(diǎn)。

　　繼2012年我國R&D經(jīng)費(fèi)總量突破萬億大關(guān)后，衡量大國科技投入水平的最為重要指標(biāo)—R&D投入強(qiáng)度又突破2%，表明我國科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，與美日等發(fā)達(dá)國家的差距進(jìn)一步縮小。

　　具體分析R&D經(jīng)費(fèi)投入情況，從活動類型來看，全國用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)為555億元，比上年增長11.3%;應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)1269.1億元，增長 9.2%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)10022.5億元，增長16%�；�礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)總量的比重分別為4.7%、10.7%和 84.6%。

　　從活動主體看，企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)占全國經(jīng)費(fèi)總量的比重分別為76.6%、15%和7.2%。

　　從產(chǎn)業(yè)部門看，R&D經(jīng)費(fèi)超過500億元的行業(yè)大類有7個，這7個行業(yè)經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展的比重為61.3%。

　　從地區(qū)看，R&D經(jīng)費(fèi)占全國比重前6名的為江蘇(12.6%)、廣東(12.2%)、北京(10%)、山東(9.9%)、浙江(6.9%)和上海(6.6%)。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與地區(qū)生產(chǎn)總值之比)達(dá)到或超過全國平均水平的有北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西等8個省(市)。

　　政府對自主創(chuàng)新引導(dǎo)力度加大

　　《公報(bào)》及相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年國家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出6184.9億元，比上年增加584.8億元，增長10.4%。財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占國家財(cái)政支出的比重為4.41%，雖略低于上年4.45%的水平，但是比“十五”期間3.81%的平均水平高出0.6個百分點(diǎn)，比“十一五”期間4.32%的平均水平高出0.1個百分點(diǎn)。

　　國家用于科技領(lǐng)域的財(cái)政支出較好發(fā)揮了國家對自主創(chuàng)新的規(guī)劃和引導(dǎo)作用。2013年全國R&D經(jīng)費(fèi)投入中政府資金規(guī)模有所擴(kuò)大，為2500.6億元，比上年增長12.6%，占全國R&D經(jīng)費(fèi)的比重為21.1%。

　　企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占全國總量的76.6%

　　企業(yè)R&D投入力度不斷加大。《公報(bào)》及相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國各類企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)9075.8億元，比上年增長15.7%，占全國 R&D經(jīng)費(fèi)總量的比重達(dá)76.6%，比上年提高0.4個百分點(diǎn);各類企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入對全國R&D經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率達(dá) 79.7%。

　　企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)。2013年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共擁有科技機(jī)構(gòu)(以下簡稱機(jī)構(gòu))5.2萬個，比上年增加0.6萬個;機(jī)構(gòu)人員238.8萬人，比上年增加12萬人;機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出5941.5億元，比上年增加708.2億元。

　　專利質(zhì)量和新產(chǎn)品銷售率均有所提高

　　在我國研發(fā)投入力度不斷加大的同時(shí)，以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為代表的創(chuàng)新投入主體的研發(fā)產(chǎn)出也取得豐碩成果。

　　從專利看，2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請受理量為21.9萬件，比上年增長24.2%。平均每百戶企業(yè)的發(fā)明專利申請受理量為59.2件，比上年增加8.0件。從發(fā)明專利申請受理量占專利申請受理量的比重看，2013年為37.8%，比上年提高1.8個百分點(diǎn)。2013年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，每億元R&D經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的發(fā)明專利申請受理量為26.3件，比上年提高1.8件。

　　從新產(chǎn)品看，2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入128460.7億元，比上年增長16.2%;其中新產(chǎn)品出口22853.5億元，比上年增長4.4%。新產(chǎn)品銷售率(指新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重)為12.4%，比上年提高0.5個百分點(diǎn)。2013年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，新產(chǎn)品銷售收入與R&D 經(jīng)費(fèi)之比為15.4∶1，比上年的15.3∶1有所提高。