河南省人大常委會(huì)近日聽取了省環(huán)保廳、國(guó)土廳、工信廳、農(nóng)業(yè)廳等七個(gè)省直機(jī)關(guān)關(guān)于土壤污染防治工作開展情況的報(bào)告。河南省人大常委會(huì)副主任儲(chǔ)亞平要求省直各職能部門下一步須著重搞活循環(huán)經(jīng)濟(jì),協(xié)同作戰(zhàn),搞好數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè),務(wù)求實(shí)效。

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,自2011年以來,河南省環(huán)保廳通過對(duì)涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,力爭(zhēng)從源頭控制重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)可能對(duì)土壤環(huán)境帶來的污染。截至目前已查處涉土壤環(huán)境違法違規(guī)行為353起,其中移交立案處罰19起,實(shí)施區(qū)域限批、掛牌督辦、列入環(huán)保黑名單26家,依法關(guān)閉 20家,實(shí)施停產(chǎn)治理和限期整改83家。

　　近年來,河南省環(huán)保廳對(duì)18個(gè)省轄市進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),除鄭州、鶴壁、濮陽三市土質(zhì)狀況較好外,其余地市均存在污染物超標(biāo)現(xiàn)象�！巴寥雷鳛樯�命之基、萬物之母,其保護(hù)形勢(shì)已日趨嚴(yán)峻�！焙幽鲜…h(huán)保廳副廳長(zhǎng)王爭(zhēng)亞表示。

　　儲(chǔ)亞平指出,與大氣污染、水污染相比,土壤污染具有很大的隱蔽性和滯后性,污染物更難在土壤中遷移、擴(kuò)散和稀釋,治理起來成本高、周期長(zhǎng)、難度大。各部門必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前土壤污染的嚴(yán)峻形勢(shì),嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制和處罰機(jī)制。

　　據(jù)環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,截至2013年12月,全國(guó)16.1%的土壤受到不同程度的污染,中度和重度污染的土壤面積為2.6%。其中,19.4%的耕地土壤被污染,2.9%的耕地土壤受到中度和重度污染,也就是說,在18億畝現(xiàn)有耕地中,有3.5億畝耕地被污染,有五千多萬畝耕地已經(jīng)無法使用。

　　“在土壤污染日趨嚴(yán)重的新形勢(shì)下,河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變迫在眉睫,而各類環(huán)境污染都是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的,那么,根據(jù)黨的十八大對(duì)環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)提出的新要求,搞活循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就成了下一步工作的必由之路�！焙幽鲜∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)委員、省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)戚建莊說。

　　河南省國(guó)土廳副廳長(zhǎng)趙建國(guó)指出,河南省國(guó)土廳在建立農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)發(fā)現(xiàn),省內(nèi)數(shù)百平方公里土地受到中度和重度污染,已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。其中,大部分是因化肥、農(nóng)藥使用過量以及使用被污染地表水灌溉造成面源性土壤污染,改變了土壤結(jié)構(gòu),使有毒、有害元素沉淀在土壤中。還有一小部分土壤污染是由亂排未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和生活污水造成的。

　　“河南省的土壤污染調(diào)查力度仍有待加強(qiáng),作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,耕地面積廣袤,治理起來任務(wù)重、難度大,這就要求我們必須建立土壤質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,對(duì)不同層次土壤環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測(cè)預(yù)警,我們距離這一目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走�！壁w建國(guó)說。

　　河南省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)艾賽提·扎克爾也表示,目前,河南省應(yīng)盡快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),建議河南省人大常委會(huì)盡快制定《河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)條例》,使農(nóng)田土壤污染防治工作盡早納入法治化軌道。

　　河南省人大常委會(huì)委員、黃委會(huì)水文局副總工程師兼黃河水文資源研究院院長(zhǎng)王玲在會(huì)上指出,幾個(gè)廳、局機(jī)關(guān)的報(bào)告中所涉及的具體數(shù)據(jù)比較模糊,各職能單位的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)仍需加強(qiáng),要形成一個(gè)長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)積累,為以后制定具體防治工作辦法提供有力數(shù)據(jù)支撐。

　　儲(chǔ)亞平要求各省直職能部門應(yīng)在保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系順利進(jìn)展的基礎(chǔ)上,建立起相關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為進(jìn)一步的土壤污染治理這場(chǎng)硬仗做好戰(zhàn)前準(zhǔn)備。

　　據(jù)悉,河南省人大常委會(huì)已于4月開展了全省土壤污染聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作,并將于本月底聽取河南省政府關(guān)于土壤污染監(jiān)督工作的報(bào)告。