中央編辦、質(zhì)檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見》的精神，進一步明確了特種設備檢驗機構“事業(yè)化編制、企業(yè)化管理、市場化運作、社會化服務”的新時期功能定位。面對分類改革，新疆特檢院從以下幾方面為切入點，全力提升核心競爭力。

　　一、培育制定戰(zhàn)略規(guī)劃能力

　　通過調(diào)研廣東、湖北等特檢機構成熟改制經(jīng)驗，結合我區(qū)特種設備專業(yè)特點，推進行業(yè)縱向整合發(fā)展戰(zhàn)略：一是徹底整合，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，按統(tǒng)一的管理體系開展檢驗工作。二是整合共贏，兼顧各方利益。保證專項安全監(jiān)察經(jīng)費調(diào)節(jié)。三是安全首位，密切監(jiān)檢銜接。確保各級特種設備安全技術支撐只增不減，只加強不削弱。四是立足長遠，創(chuàng)新管理，明確“三步走”的目標。第一步實現(xiàn)整合;第二步推動特檢院走規(guī)�；�、專業(yè)化、市場化的發(fā)展，第三步實現(xiàn)建立“管辦分離、政事分開”的特種設備檢驗機構目標。

　　總之，一要培育領導班子戰(zhàn)略規(guī)劃能力，明確發(fā)展方向。二要打造“規(guī)范化、人性化、規(guī)�；�”的現(xiàn)代特種設備檢驗服務機構。

　　二、加強管理機制創(chuàng)新能力

　　特檢機構改革是今年特檢院面臨的重大挑戰(zhàn)和機遇，平穩(wěn)、創(chuàng)新的實現(xiàn)機構改革，更好地履行特檢機構職責、更快地推進特檢工作改革創(chuàng)新，構建符合社會主義市場經(jīng)濟體制下的特種設備安全治理體系是機構改革的目標。

　　強化能力建設、練就過硬本領，積極開拓新的檢驗檢測業(yè)務。一是深化內(nèi)部改革。通過調(diào)整內(nèi)部結構，優(yōu)化崗位設置，進一步建立健全制度約束機制。二是提升檢驗能力。完善檢驗檢測體系，以高素質(zhì)專業(yè)人才和先進檢驗檢測技術、設備作為支撐，有效開拓新的檢驗檢測業(yè)務，積極參與市場競爭。三是加強素質(zhì)教育。

　　加強核心技術和科技創(chuàng)新能力建設。隨著新疆經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要全面提高各專業(yè)檢驗部門人員特檢工作前沿科技創(chuàng)新能力和服務市場能力，增強檢驗檢測裝備配置，更好地滿足企業(yè)社會化服務要求。

　　加大市場分析及市場調(diào)研力度。結合我區(qū)特檢行業(yè)市場分布特點，對特檢市場資源配置進行深入調(diào)研分析，完善特檢機構服務模式;充分調(diào)配檢驗機構人才、技術、裝備資源優(yōu)勢，廣泛開拓社會化服務項目，實現(xiàn)特檢院合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃戰(zhàn)略目標。

　　有效推進財務管理向戰(zhàn)略型、多職能方向發(fā)展，隨著特檢院深入改革發(fā)展進程，財務管理將從靜態(tài)的事后核算，向動態(tài)的參與經(jīng)營過程的財務管理方向發(fā)展;從戰(zhàn)術性、事務性的管理，向戰(zhàn)略性、全局性的財務管理方向發(fā)展;從內(nèi)部的、獨立的職能管理向開放的經(jīng)營分析管理方向發(fā)展，這些都將為實現(xiàn)特檢院戰(zhàn)略目標起到積極推動作用。

　　三、完善人力資源管理體系建設

　　重視、培養(yǎng)、進而留住人才是實施人才強檢戰(zhàn)略的重要保障。通過完善人力資源管理體系建設，制定以人為本的績效管理辦法，提升特檢院能力建設、規(guī)范各項檢驗業(yè)務流程和作業(yè)標準、梳理崗位職責、分析崗位價值以及人員能力的匹配、拓展檢驗業(yè)務和檢驗范圍，最終打造一支具有創(chuàng)新、進取、開拓的檢驗專業(yè)化隊伍，成為西部未來檢驗市場中的專業(yè)引導者。

　　塑造一個公平、公正、公開的環(huán)境。使員工能體現(xiàn)自身的專業(yè)和管理價值，使自己的能力和努力與個人收益成正比;員工個人價值的實現(xiàn)必將推動特檢院檢驗能力的提升。

　　優(yōu)化結構，合理調(diào)整。結合我院現(xiàn)有人員結構，進行合理調(diào)整，將技術和專業(yè)性人才相對集中在法定檢驗崗位上，將有一定技術基礎、有經(jīng)營開拓業(yè)務能力的人相對集中在非法定專業(yè)檢測崗位上，做到統(tǒng)一人力資源市場配置，更好地應對市場社會化服務需求。

　　加大各專業(yè)檢驗部門人才培訓力度，實現(xiàn)人才聚集和待遇吸引高素質(zhì)人才的良好機制;突出特種設備檢驗工作有毒有害、高空作業(yè)、易燃易爆、粉塵高溫特檢崗位補貼核定。

　　建立以人為本、科學合理的崗位績效考核管理機制。

　　四、完善特檢文化體系建設

　　特檢文化對特檢院和諧發(fā)展有凝聚、激勵、協(xié)調(diào)、約束及塑造形象的重要作用。特檢文化的健康發(fā)展有賴于核心競爭力，而核心競爭力的提升來自于不斷的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，所有這些都離不開高素質(zhì)的職工隊伍。所以說，特檢院的核心競爭力來自于“特檢人”。

　　培育具有共同價值觀念的特檢人;樹立打造特檢品牌服務意識。一是結合在特種設備總量相對較多地區(qū)設立工作站或分支機構特點，進一步增強檢驗機構的服務意識;二是通過各檢驗機構的統(tǒng)一管理運作模式、統(tǒng)一質(zhì)量控制體系、統(tǒng)一服務和考核標準，以優(yōu)質(zhì)服務和品牌效應，提高檢驗質(zhì)量和工作效率;三是制定相應的管理和控制辦法，提供準確可靠的檢驗檢測結果，充分履行特種設備檢驗機構職責，踏踏實實地承擔起法定檢驗責任;營造優(yōu)秀職工標桿、示范、典型文化，引導其他員工積極跟進;按照市場化運作機制，完善特檢文化服務建設工作。