國(guó)務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，科技部副部長(zhǎng)張來(lái)武介紹了科技部落實(shí)中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神推進(jìn)的五項(xiàng)重點(diǎn)工作及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的情況，提出要把加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與村鎮(zhèn)建設(shè)科技擺在整個(gè)科技工作的優(yōu)先地位，研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

　　科技部重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作是：一、強(qiáng)化國(guó)家糧食安全科技支撐能力。張來(lái)武說(shuō)，糧食安全必須走依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。中國(guó)走高產(chǎn)之路不能滿足對(duì)糧食的巨大需求，要從中低產(chǎn)田、鹽堿地、旱地、節(jié)水農(nóng)業(yè)等進(jìn)行突破。下一步，科技部要抓好糧食豐產(chǎn)科技工程，此前，科技部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家糧食局，聯(lián)合湖南等13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)共同實(shí)施該工程�！笆�二五”以來(lái)，在項(xiàng)目區(qū)的204個(gè)縣(市)累計(jì)建立水稻、小麥、玉米三大糧食作物核心試驗(yàn)區(qū)44萬(wàn)畝、技術(shù)示范區(qū)2665.27萬(wàn)畝、技術(shù)輻射區(qū)26321.06萬(wàn)畝，“三區(qū)”增產(chǎn)糧食1421.20萬(wàn)噸。要推進(jìn)渤海糧倉(cāng)科技示范工程，科技部、中科院聯(lián)合啟動(dòng)了該工程，集中突破環(huán)渤海區(qū)域近5000萬(wàn)畝鹽堿地增產(chǎn)增效問(wèn)題。目前，在河北省建立中低產(chǎn)田核心示范區(qū)9萬(wàn)多畝，在山東建設(shè)示范區(qū)面積達(dá)13萬(wàn)畝。在河北沾化核心示范區(qū)應(yīng)用耐鹽抗旱新技術(shù)，取得小麥單產(chǎn)最高898斤、玉米單產(chǎn)最高800斤的高產(chǎn)紀(jì)錄。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)前沿技術(shù)以及旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)。

　　二、探索現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系改革。中央一號(hào)文件再次提出要“加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)”。2012年2月，第二屆中國(guó)博鰲農(nóng)業(yè)(種業(yè))科技創(chuàng)新論壇舉辦，由此拉開(kāi)了推動(dòng)種業(yè)市場(chǎng)化、商業(yè)化和國(guó)際化創(chuàng)新體系再造的改革實(shí)踐�？萍疾堪l(fā)布《生物種業(yè)“十二五”科技發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)》，統(tǒng)籌國(guó)家科技支撐和863計(jì)劃，部署農(nóng)林動(dòng)植物種業(yè)科技專項(xiàng)，組織25個(gè)項(xiàng)目，安排經(jīng)費(fèi)16億元。通過(guò)專項(xiàng)實(shí)施，已創(chuàng)制出優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)農(nóng)作物新品種535個(gè)，優(yōu)良品種在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用達(dá)3.5億多畝，優(yōu)良動(dòng)物新品種6.2億只(頭)。構(gòu)建種業(yè)成果轉(zhuǎn)化體系，北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)科城建立的種業(yè)科技成果托管中心和技術(shù)交易中心，已匯集了各地成果6000項(xiàng)，推介農(nóng)作物新品種7000個(gè)。構(gòu)建種業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，籌建以社會(huì)資本為主導(dǎo)的種業(yè)科技創(chuàng)新基金等。張來(lái)武說(shuō)，推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體制的改革，就是要推動(dòng)種業(yè)市場(chǎng)化、商業(yè)化和國(guó)際化創(chuàng)新體系再造。種業(yè)創(chuàng)新成為了科研計(jì)劃管理改革的關(guān)鍵，種業(yè)的成果推廣要有托管和交易體系，種業(yè)創(chuàng)新基金要來(lái)源于財(cái)政和社會(huì)的資金，要將科技特派員培養(yǎng)成種業(yè)體系的新型經(jīng)營(yíng)主體。

　　三、推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。早在2002年，科技部就開(kāi)始開(kāi)展科技特派員試點(diǎn)工作。2009年，科技部等8部門出臺(tái)了《關(guān)于深入開(kāi)展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的意見(jiàn)》�？萍继嘏蓡T制度已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手，有助于培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)于深化科技體制改革、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)具有重要作用。截至2013年9月，全國(guó)已有近72萬(wàn)名科技特派員活躍在農(nóng)村一線，共形成利益共同體5萬(wàn)多個(gè)，創(chuàng)辦企業(yè)15000多家;實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4.5萬(wàn)項(xiàng)，創(chuàng)業(yè)獲利400多億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)民6000多萬(wàn)人;并通過(guò)引導(dǎo)科技特派員已組建各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等3.5萬(wàn)家，發(fā)展會(huì)員460.9萬(wàn)人，建立科特派服務(wù)站1.6萬(wàn)個(gè)，引進(jìn)推廣新技術(shù)6.1萬(wàn)項(xiàng)，推廣新品種6.8萬(wàn)個(gè)。張來(lái)武說(shuō)，能把科技帶到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民中去的創(chuàng)業(yè)的，都可叫做科技特派員。目前國(guó)際上已有國(guó)家想分享中國(guó)的科技特派員經(jīng)驗(yàn)�？萍继嘏蓡T對(duì)于解決未來(lái)中國(guó)誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題極具價(jià)值，他們是中國(guó)職業(yè)農(nóng)民的先鋒隊(duì)。

　　四、加強(qiáng)食品安全科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，明確提出要“確保群眾舌尖上的安全”。為此，科技部要研究提出食品安全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)解決方案頂層設(shè)計(jì)。實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的無(wú)縫化、系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮技術(shù)、品牌、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、市場(chǎng)機(jī)制等各方面創(chuàng)新的疊加效應(yīng)。培育食品安全基地和品牌、創(chuàng)新食品安全市場(chǎng)主體、構(gòu)建第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心、強(qiáng)化食品安全信息管理和金融支持、增進(jìn)食品安全市場(chǎng)信用和消費(fèi)信心、探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和接軌國(guó)際的食品安全保障機(jī)制。其次，加強(qiáng)食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。構(gòu)建開(kāi)放可擴(kuò)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)支撐平臺(tái)與信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)食品跟蹤與追溯服務(wù)系統(tǒng)。建立食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，已完成制定一批國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。突破食品綠色、安全、高效加工關(guān)鍵共性技術(shù)，在糧食綠色加工、食用植物油加工等方面取得重要進(jìn)展。

　　五、加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)自2001年以來(lái)，已有118個(gè)園區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，園區(qū)累計(jì)引進(jìn)推廣新技術(shù)1.6萬(wàn)項(xiàng)，示范推廣新品種3.82萬(wàn)個(gè);建成技術(shù)核心區(qū)300萬(wàn)畝，技術(shù)示范區(qū)5000萬(wàn)畝;農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率60%左右，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。園區(qū)入駐涉農(nóng)企業(yè)總數(shù)達(dá)6376家，年產(chǎn)值達(dá)4627億元。園區(qū)累計(jì)發(fā)展1萬(wàn)多名科技特派員，組建各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)1500多個(gè)，直接參與農(nóng)戶19萬(wàn)戶。

　　去年12月30日，科技部聯(lián)合有關(guān)部門在北京召開(kāi)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，宣布成立國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。這標(biāo)志著國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作率先推動(dòng)了由政府主導(dǎo)的行政化管理向聯(lián)盟主導(dǎo)的社會(huì)化管理模式的轉(zhuǎn)變，是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技界具有開(kāi)拓性的重大改革。通過(guò)發(fā)展園區(qū)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各類資源整合和互聯(lián)互通，推動(dòng)“四化”同步。有助于促進(jìn)不同園區(qū)之間政策聯(lián)動(dòng)、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成大聯(lián)合、構(gòu)建大市場(chǎng)，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。有利于積極創(chuàng)新園區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)商業(yè)化模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代物流配送服務(wù)業(yè)。

　　張來(lái)武說(shuō)，118個(gè)園區(qū)遍布全國(guó)各地，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，是為了將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過(guò)渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，克服傳統(tǒng)城市化、工業(yè)化的弊病。118個(gè)園區(qū)通過(guò)聯(lián)盟，采用市場(chǎng)、社會(huì)規(guī)則管理，在政府自治下，成立聯(lián)盟基金，帶動(dòng)一二三產(chǎn)和各園區(qū)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)各地方建立創(chuàng)業(yè)基金，形成社會(huì)化、民主化、市場(chǎng)化的聯(lián)盟管理機(jī)制。