國務院與六省區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標責任書

　　周生賢已代表國務院與北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標責任書，確定有關京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的相關目標任務等。目前京津冀片區(qū)將重點對重污染天氣應急進行聯(lián)防聯(lián)控。

　　在日前環(huán)保部發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》中，記者發(fā)現(xiàn)，國家已為各城市分別設立了大氣污染治理目標，其中包括，到2017年北京、天津、河北PM2.5濃度較去年下降25%左右，山西、山東下降20%，內(nèi)蒙古下降10%。

　　業(yè)內(nèi)坦言，目前北京與周邊其他省市發(fā)展目標存在差異，聯(lián)防聯(lián)控很難在短期內(nèi)全面落實，但京津冀及周邊地區(qū)近年來頻發(fā)的重污染天氣，迫使這些城市急需建立區(qū)域性的應急響應機制。細則明確，今年底，京津冀區(qū)域就須初步建成重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)，明年底完成山西、內(nèi)蒙古、山東升級和京津冀及周邊地區(qū)地級以上建設任務。

　　2017年京津冀PM2.5濃度下降四分之一

　　京津冀及周邊地區(qū)是指北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省，這一區(qū)域是我國大氣污染最嚴重的區(qū)域。環(huán)保護要求，到2017年北京、天津、河北PM2.5濃度較去年下降25%左右。

　　細則提出到2013年底，北京市、天津市、河北省和山東省完成地級及以上城市細顆粒物監(jiān)測能力全覆蓋;在這一基礎上建立重污染天氣監(jiān)測預警體系。根據(jù)預警等級實施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機動車限行、中小學校停課等應對措施，引導公眾做好衛(wèi)生防護。

　　這些細則包括20多條具體的措施，如大幅削減煤炭消費總量，調(diào)整退出高污染企業(yè)、淘汰黃標車等。到2015年，北京市、天津市、河北省全面實施國五機動車排放標準，其余三省區(qū)2017年底前實施，屆時北京市、天津市公共交通占機動化出行比例達到60%以上。

　　京津冀：不再審批鋼鐵水泥新增項目

　　京津冀及周邊地區(qū)已決定“撥快”國家下達的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰時間表,按照環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部與能源局日前聯(lián)合印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》(下稱《實施細則》)，京津冀及周邊地區(qū)要提前一年完成國家下達的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務，嚴格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準入，通過實施六項重點任務，以切實改善空氣質(zhì)量。

　　京津冀及周邊地區(qū)(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省)是我國大氣污染最嚴重的區(qū)域。在環(huán)保部發(fā)布的8月份重點區(qū)域和74個城市空氣質(zhì)量狀況公告中，空氣質(zhì)量較差的前10位城市中，除西安外，其余都在京津冀及周邊地區(qū)。該地區(qū)，電力、鋼鐵、水泥、有色等企業(yè)是最主要的排放源。

　　根據(jù)《實施細則》，今后，京津冀及周邊地區(qū)不得審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目�！秾嵤┘殑t》還明確規(guī)定，2015~2017年，京津冀及周邊地區(qū)要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境質(zhì)量狀況，繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度。

　　環(huán)保部表示，將實行分區(qū)施策、分階段治理的差別化治理辦法，在京津冀、長三角、珠三角三大重點區(qū)域，控制的主要污染物是細顆粒物(PM2.5)，其他地區(qū)控制的主要污染物是可吸入顆粒物(PM10)�！秾嵤┘殑t》還提出了加快重點行業(yè)污染治理;統(tǒng)籌城市交通管理，防治機動車污染;控制煤炭消費總量，推動能源利用清潔化;健全監(jiān)測預警和應急體系等措施。

　　北京市交通委委員容軍說，北京市將確保2017年新能源車和清潔能源車的應用達到20萬輛以上。同時會進一步完善本市和外埠車輛的限行政策，研究排污擁堵費等政策，確保2017年機動車污染物排放總量削減25%以上。