市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任曾洪梅介紹，根據(jù)去年8月省下發(fā)的《廣東省全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實(shí)施方案》，分配惠州普查采樣點(diǎn)數(shù)為5112個(gè)，截至今年7月中旬，惠州市已完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查采樣503個(gè)。“這503個(gè)樣本來(lái)自各個(gè)縣區(qū)的503個(gè)可能存在土壤重金屬污染的點(diǎn)，但不能說(shuō)503個(gè)點(diǎn)都是土壤重金屬污染點(diǎn)，要送到省里檢測(cè)，才知道結(jié)果。也就是說(shuō)，現(xiàn)在還不知道我們惠州市各個(gè)縣區(qū)哪里土壤重金屬污染�！�

　　重金屬污染嚴(yán)重

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2009年以來(lái)，我國(guó)已連續(xù)發(fā)生30多起特大重金屬污染事件，包括湖南瀏陽(yáng)鎘污染、中金嶺南鉈超標(biāo)事件、四川內(nèi)江鉛污染事件、山東臨沂砷污染、福建紫金礦業(yè)潰壩事件等。

　　《中國(guó)環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2012)》稱，我國(guó)特大重金屬污染事件平均每年發(fā)生10起。目前全國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝，合計(jì)約占耕地總面積的10%。全國(guó)每年因重金屬污染的糧食達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。

　　在重金屬污染防治與土壤修復(fù)技術(shù)交流會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部主任周宏春介紹了不久前到湖南調(diào)研湘江流域重金屬污染治理的情況。周宏春經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，重金屬污染的集中地區(qū)有一定的分布規(guī)律。第一大類是存在有色金屬礦山的地方，重金屬污染的背景值本來(lái)就高，我國(guó)重金屬污染最為集中的地方包括湖南、江西，以及西北地區(qū)的陜西等地。第二大類是再生金屬加工企業(yè)園區(qū)分布的地方。再生金屬加工企業(yè)無(wú)論企業(yè)達(dá)到什么樣的技術(shù)水平，總會(huì)排放污染物，對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響。第三大類是農(nóng)業(yè)灌溉密集區(qū)，因?yàn)闊o(wú)論是大氣污染還是水污染，其最終的歸屬都是土壤。第四大類是交通干線旁邊、電廠附近，有可能有重金屬污染。

　　治理存在難題

　　面對(duì)嚴(yán)重的重金屬污染，治理污染和土壤修復(fù)刻不容緩。然而，“受技術(shù)不成熟、資金不足、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)模糊三大問(wèn)題影響，我國(guó)修復(fù)被重金屬污染的土壤注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)�！� 中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)重金屬與土壤修復(fù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)劉陽(yáng)生說(shuō)。

　　劉陽(yáng)生介紹，技術(shù)不成熟是困擾我國(guó)土壤修復(fù)最大的難題。我國(guó)土壤重金屬污染量大面廣，決定了任何成本高昂的技術(shù)都難以大規(guī)模推廣，也使國(guó)外主要針對(duì)小塊土地修復(fù)的技術(shù)在國(guó)內(nèi)難有用武之地。

　　資金不足也是瓶頸之一。據(jù)介紹，即使采用植物修復(fù)這種較便宜的辦法，每畝土地的修復(fù)成本也需要2萬(wàn)多元，還需連續(xù)種植數(shù)年，按照3億畝待修復(fù)土地計(jì)算，我國(guó)耕地修復(fù)總體所需資金將達(dá)6萬(wàn)億元。而根據(jù)《全國(guó)土壤環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，用于全國(guó)污染土壤修復(fù)的中央財(cái)政資金僅有300億元。

　　劉陽(yáng)生表示，這么巨大的資金投入，單純依賴政府是行不通的。只有找到合適的融資模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與才能解決問(wèn)題。

　　此外，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的模糊同樣難以在短期內(nèi)解決。劉陽(yáng)生解釋說(shuō)，不同的土地用途理應(yīng)有不同的修復(fù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。目前的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)尚不夠全面，在已公布的土壤環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，只有農(nóng)業(yè)用地和展會(huì)用地兩項(xiàng)，土壤修復(fù)將面臨無(wú)的放矢的窘境。

　　源頭控制是關(guān)鍵

　　面對(duì)各種難題，現(xiàn)有條件下我國(guó)重金屬污染防治可以采取哪些舉措應(yīng)對(duì)?多位業(yè)內(nèi)人士表示，有效的辦法就是加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)源頭防范，嚴(yán)格準(zhǔn)入，當(dāng)務(wù)之急是控制源頭污染。

　　環(huán)境保護(hù)部重金屬污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張嘉陵介紹，目前，環(huán)保部門重點(diǎn)防控的重金屬污染物包括鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷。重金屬污染物排放相對(duì)集中的地區(qū)被列為重點(diǎn)防控區(qū)域。

　　根據(jù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，全國(guó)有湖南、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、四川、陜西、廣東、廣西、云南、甘肅和青海共計(jì)14個(gè)省區(qū)被納入“十二五”重金屬重點(diǎn)治理省區(qū)。環(huán)保部依據(jù)重金屬產(chǎn)業(yè)集中程度和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，已劃定了138個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，并圈定產(chǎn)生量和排放量較大、具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)4452家。

　　重點(diǎn)治理的行業(yè)主要有5類，包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等。

　　到2015年，我國(guó)將進(jìn)一步優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系及環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。