我國核輻射監(jiān)管體系世界領(lǐng)先

　　中國一直致力于建立健全國家核應(yīng)急組織體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、預(yù)案體系、救援體系和專業(yè)技術(shù)支持體系，目前已建成8類中心4個(gè)網(wǎng)絡(luò)，核應(yīng)急工作基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)核與輻射突發(fā)事件能力進(jìn)一步提升。

　　7月3日起至7月9日，中國首次舉辦“全國核應(yīng)急宣傳周”活動(dòng)。姚斌介紹說，目前，中國已初步建成國家核應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)支持、核應(yīng)急監(jiān)測(cè)、核應(yīng)急輻射防護(hù)、核應(yīng)急醫(yī)學(xué)救治、核應(yīng)急航空監(jiān)測(cè)、核應(yīng)急氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、核應(yīng)急海洋監(jiān)測(cè)和核應(yīng)急行動(dòng)等8類專業(yè)技術(shù)支持中心，以及環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)、海洋輻射監(jiān)測(cè)、食品和飲用水輻射監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)救治等4個(gè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，國家級(jí)核應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)正在按計(jì)劃推進(jìn)，規(guī)模約300人，重點(diǎn)承擔(dān)復(fù)雜條件下重特大核事故突擊搶險(xiǎn)和緊急處置任務(wù)。

　　解讀修訂版《國家核應(yīng)急預(yù)案》

　　“修訂版預(yù)案具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，發(fā)生什么樣的事故采取什么相應(yīng)措施有明確要求，這是一個(gè)可以讓老百姓放心的預(yù)案�！眹�家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委副主任委員、工業(yè)和信息化部副部長兼國防科工局局長馬興瑞說。

　　據(jù)國家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司副司長許平介紹，預(yù)案規(guī)定，我國核應(yīng)急組織體系由國家、省和營運(yùn)單位三級(jí)核應(yīng)急組織構(gòu)成，明確了三級(jí)核應(yīng)急組織的職責(zé)。預(yù)案規(guī)定，我國核事故應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)，并對(duì)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)各級(jí)的具體職責(zé)和響應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行了描述和規(guī)定。

　　此外，預(yù)案要求按照信息公開的原則，在事故發(fā)生后的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息。同時(shí)，對(duì)國際通報(bào)、國際救援等有關(guān)事項(xiàng)做了原則規(guī)定。

　　就統(tǒng)籌協(xié)調(diào)而言，主要包括協(xié)調(diào)事故緩解與控制、輻射監(jiān)測(cè)、觀(監(jiān))測(cè)預(yù)報(bào)和后果評(píng)價(jià)、服碘防護(hù)、隱蔽和撤離、臨時(shí)避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫(yī)療救治、口岸控制、市場(chǎng)監(jiān)管與調(diào)控、維護(hù)社會(huì)治安、信息報(bào)告與發(fā)布、國際通報(bào)與援助等方面的工作。

　　“一旦發(fā)生重特大核事故，國務(wù)院將會(huì)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，必要時(shí)成立指揮部，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮”，國家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司司長姚斌說。

　　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委委員、國家核應(yīng)急辦公室主任、國防科工局副局長王毅韌說：“通過這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，我們的核應(yīng)急工作取得了長足的進(jìn)展，核應(yīng)急體系不斷完善，核應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)，為確保我國的核安全提供有力保障�！�

　　核電廠設(shè)五道防線

　　我國大陸地區(qū)核電機(jī)組安全運(yùn)行業(yè)績(jī)良好，核電廠通常設(shè)置五道防線

　　迄今為止，我國大陸地區(qū)已經(jīng)投入運(yùn)行的核電機(jī)組達(dá)到17臺(tái)，安全運(yùn)行業(yè)績(jī)良好，從未發(fā)生過國際核事件分級(jí)表2級(jí)及以上事件，也未發(fā)生過對(duì)人員或環(huán)境造成污染和危害的事件。多年的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，核電廠氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)限值，核電廠周圍輻射環(huán)境沒有因?yàn)楹穗姀S運(yùn)行而改變。

　　“我國的核電廠從設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和管理汲取了世界各國幾十年的經(jīng)驗(yàn)，其安全水平是比較高的�！陛椛浞雷o(hù)專家柴國旱說。

　　“盡管核電廠發(fā)生嚴(yán)重核事故的概率很低，但必須看到，從技術(shù)角度講，概率低并不意味是零�！敝袊�工程院院士潘自強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“我們必須進(jìn)一步大力加強(qiáng)核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)‘縱深防御’原則，核電廠通常設(shè)置五道防線，核應(yīng)急是核電站縱深防御的最后一道防線確保在萬一發(fā)生核事故的情況下，迅速采取應(yīng)急措施，將放射性危害減少到最低的程度�！�

　　國家級(jí)核事故應(yīng)急救援隊(duì)按計(jì)劃建設(shè)

　　按照“十二五”規(guī)劃，國家級(jí)核事故應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)正在按計(jì)劃推進(jìn)。姚斌表示，核能事業(yè)，發(fā)展是核心，安全是前提，應(yīng)急是保障。中國的核設(shè)施保持了良好的安全記錄，迄今未發(fā)生過2級(jí)以上事件，同時(shí)也做好了隨時(shí)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，基于中國擁有的核應(yīng)急專業(yè)能力，以及按照積極兼容原則構(gòu)建的國家核應(yīng)急體系，“我們完全有能力、有實(shí)力、有信心做好一旦發(fā)生核事故的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作”。

　　中國核應(yīng)急能力由國家級(jí)核應(yīng)急能力體系、省級(jí)核應(yīng)急能力體系、核設(shè)施營運(yùn)單位及其上級(jí)主管單位建設(shè)的核應(yīng)急能力體系3個(gè)層次構(gòu)成，其中也包括軍隊(duì)的核應(yīng)急力量。截至2013年3月底，中國運(yùn)行中的核電機(jī)組已達(dá)17臺(tái)，在建28臺(tái)，核電事業(yè)已進(jìn)入體系化、規(guī)模化的快速發(fā)展階段。