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緣何各類污染頻頻重現(xiàn) 國家企業(yè)均需共自省

[2013/4/11]

  省環(huán)保廳下發(fā)緊急通知,要求各設(shè)區(qū)市環(huán)保局迅速開展水環(huán)境污染隱患大排查,對受污染區(qū)域的地下水水質(zhì)和土壤要做到監(jiān)測到位、查處到位、修復(fù)到位。

  地下水,作為一種更新和凈化相當(dāng)緩慢的自然資源,其污染所給生態(tài)環(huán)境、民眾健康、日常生活所造成的損害常是持續(xù)和難以逆轉(zhuǎn)的。近期,央視和知名網(wǎng)站多次報道了滄縣張官屯鄉(xiāng)小朱莊村地下水受到污染問題,在社會上引起了強烈反響;仡櫼欢螘r間以來網(wǎng)友針對水污染的留言不難發(fā)現(xiàn),這樣的損害呈現(xiàn)出一種全方位凸顯的態(tài)勢。有網(wǎng)友稱,生產(chǎn)污水直接流入農(nóng)田耕地和小溪溝造成農(nóng)作物減產(chǎn)、魚蟲絕跡;有網(wǎng)友稱喝了不干凈的水會影響身體健康,尤其是孩子發(fā)育;有網(wǎng)友留言中寫道“曾經(jīng)帶來太多歡樂的大河,現(xiàn)在有難聞的刺鼻氣息”。

  有輿情分析指出,我國社會發(fā)展進入環(huán)保敏感期,降低環(huán)境風(fēng)險其實也是降低社會風(fēng)險。4月8日起,建新股份宣布停牌。而在今日的公告中,公司介紹了其與建新化工的淵源。據(jù)公告,建新化工成立于1988年,在2006年10月,建新股份上市前的前身“天一化工”對建新化工進行了收購重組,并以收購取得的資產(chǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合其他生產(chǎn)要素于2006年11月成立了“天一化工滄縣分公司”。此后,在2009年,對建新化工辦理了工商登記注銷手續(xù)。并且,自2011年9月至今,該廠區(qū)作為建新股份滄縣分公司一直處于停產(chǎn)狀態(tài),已陸續(xù)將部分設(shè)備轉(zhuǎn)移到公司位于化工園區(qū)的生產(chǎn)區(qū)。建新股份還表示,經(jīng)“嚴格自查”,自2006年滄縣分公司成立至2011年9月停產(chǎn)期間,未在小朱莊村排放工業(yè)廢水。

  建新股份今日公告看似輕描淡寫,其實沒有披露一個重要事實:那就是其滄縣分公司當(dāng)年停產(chǎn)的原因是發(fā)生了一起三氧化硫罐車泄漏事故,在當(dāng)?shù)卦斐奢^為嚴重的環(huán)境影響,后被當(dāng)?shù)卣铝钔.a(chǎn)。在4月5日的新聞通氣會上,建新股份一位副總當(dāng)眾宣讀致歉承諾書時還表示“對因生產(chǎn)過程中遺留的污染源未能徹底清除而作出深刻檢討,對因此造成的環(huán)境污染誠懇致歉。”而這些,公司均未在今日的公告中予以說明。

  為深化“三查”行動,河北政府決定在全省范圍內(nèi)立即開展對涉水企業(yè)和長期存放污水的滲坑、溝渠的大排查,要求各級環(huán)保部門迅速采取行動,徹底解決轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染問題。

  據(jù)了解,此次排查重點為企業(yè)廢水產(chǎn)生、處理排放等過程,已關(guān)閉和停產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境污染隱患問題;長期存放廢水的滲坑、滲井和溝渠;自稱“零排放”,廢水排放量與理論產(chǎn)生量明顯不一致,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生高濃度有毒、有害廢液的化工和制藥企業(yè)等。

  據(jù)國土資源大調(diào)查計劃項目《華北平原地下水污染調(diào)查評價》顯示,華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差,幾乎無Ⅰ類地下水。其中,直接可以飲用的Ⅰ—Ⅲ類地下水僅占22.2%,且沿地下水流向下游逐漸變?yōu)橐寓纛惖叵滤疄橹,至中部平原下游和濱海平原主要分布為Ⅴ類地下水。這說明在華北平原人口稠密地區(qū)地下水污染已經(jīng)到了一個很嚴峻的地步。

  面對問題,是坦誠公布信息、探討解決辦法,還是藏著掖著、百般否認,不僅是一個態(tài)度問題,更是一個怎么“算賬”的問題。只算經(jīng)濟賬,為企業(yè)污染行為辯護,也許短期內(nèi)對經(jīng)濟增長的數(shù)字有作用,“政績”好看些;而這樣以犧牲環(huán)境、民眾健康和公共機構(gòu)公信力為代價換來的“發(fā)展”必然是不可持續(xù)的,在環(huán)境賬、健康賬乃至“公信力賬本”上都是減分的。長此以往,也必將影響到經(jīng)濟發(fā)展。

  在這方面,河南濟源市針對當(dāng)?shù)睾恿魑廴玖粞缘霓k理態(tài)度值得學(xué)習(xí);貜(fù)不僅坦陳由于當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)快速發(fā)展造成了污水直排,還公布了諸如增設(shè)水泵將污水泵入城市污水管網(wǎng)、啟動永久污水泵站工程、專人值守等具體的措施。我們相信,看到這樣確確實實在采取行動的回復(fù),民眾心里至少是踏實的。

  據(jù)介紹,河北環(huán)保部門吸取經(jīng)驗教訓(xùn)將對轄區(qū)進行拉網(wǎng)式排查;在公休日、八小時以外時間以及惡劣氣象條件下,開展錯時檢查、突擊檢查、定點抽查。對所有排查過的企業(yè)由責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字,登記造冊,建立電子檔案。同時,對已經(jīng)排查過的企業(yè)要定期進行“回頭看”,確保不遺漏任何問題,不放過任何違法行為。

  目前,當(dāng)?shù)卣龑Φ叵滤廴締栴}進行核查,如果公司因治理原建新化工周邊污染問題承擔(dān)相關(guān)費用,將依法向相關(guān)責(zé)任方追償。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,該事件引發(fā)的后續(xù)村民索賠和環(huán)境治理將是一筆數(shù)額龐大的費用,對于建新股份來說,無論污染是當(dāng)年建新化工造成的,還是其“存續(xù)實體”滄縣分公司也“有份”,公司都將面臨“麻煩”,甚至對未來業(yè)績造成重大負面影響。

  李克強總理說,不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長。而要實現(xiàn)環(huán)境友好、民眾滿意的發(fā)展,建立健全公開、透明,讓公眾、媒體能充分有效地加以監(jiān)督的倒逼機制,從而硬化企業(yè)和政府責(zé)任顯得刻不容緩。發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題,將堅決采取果斷措施,絕不手軟,凡是違反國家產(chǎn)業(yè)政策非法排污的一律取締;凡是超標排污的一律停產(chǎn)整頓;凡是向地下排放污水以及偷排偷放的一律嚴厲打擊。