備受關注的PM2.5監(jiān)測與數據公布問題，終于在2011年年末有了明確的時間表:2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測;2013年在113個環(huán)境保護重點城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測;2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測，2016年則是新的《環(huán)境空氣質量標準》在全國實施的關門期限，屆時全國各地都要按照這一標準監(jiān)測和評價環(huán)境空氣質量狀況，并向社會發(fā)布監(jiān)測結果。

　　在這樣的背景下，環(huán)境監(jiān)測領域迎來一次重要的發(fā)展機遇。根據相關報道，近一段時間以來，包括北京、上海、南京、合肥和哈爾濱等20多個重點城市陸續(xù)公布了轄區(qū)內PM2.5、臭氧等污染物監(jiān)測計劃，并將其作為城市環(huán)境治理的年度重點工作之一。

　　根據相關預測分析，“十二五”期間各城市在PM2.5監(jiān)測設備領域的投資規(guī)模將至少達到20億元。同時，這也將進一步推動工業(yè)污染源監(jiān)測工作的改進，帶動整個環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展。

　　一直默默無聞的環(huán)境監(jiān)測行業(yè)一時間成為關注的焦點。目前，這個行業(yè)的發(fā)展情況如何?還存在哪些問題需要改善?本報記者就此采訪了相關從業(yè)者。

　　監(jiān)測PM2.5差不差錢?

　　符合條件的國內廠家匱乏，相關監(jiān)測設備投資需要20億元

　　我國從2008年開始了PM2.5的試點監(jiān)測工作，2011年已經將試點城市增加到26個。環(huán)境保護部相關負責人在接受媒體采訪時表示，在技術上，PM2.5監(jiān)測沒什么難度，PM2.5是PM10的一部分，監(jiān)測原理和PM10沒差別，而且監(jiān)測點位也可在測PM10的點位上同時開展，不需要重新布點，只要在原來測PM10的點上再增加一套監(jiān)測PM2.5的設備即可。

　　我國從2008年開始了PM2.5的試點監(jiān)測工作，2011年已經將試點城市增加到26個。環(huán)境保護部相關負責人在接受媒體采訪時表示，在技術上，PM2.5監(jiān)測沒什么難度，PM2.5是PM10的一部分，監(jiān)測原理和PM10沒差別，而且監(jiān)測點位也可在測PM10的點位上同時開展，不需要重新布點，只要在原來測PM10的點上再增加一套監(jiān)測PM2.5的設備即可。

　　而現(xiàn)在需要做的，是選擇一個PM2.5的測定方法。據介紹，震蕩天平法、β射線法和光譜法都可以用來測顆粒物濃度，并且都在國際上獲得了認可。其中，我國在監(jiān)測PM10的時候，采用了震蕩天平法和β射線法。目前，相關部門正在對這3種方法進行比對。

　　“雖然目前已有成熟的PM2.5監(jiān)測技術，并且已經在部分城市開展了包括PM2.5在內的城市空氣質量試點監(jiān)測工作，但由于在全國統(tǒng)一開展PM2.5監(jiān)測，涉及儀器設備購置安裝、數據質量控制、專業(yè)人員培訓、財政資金支持等大量系統(tǒng)的準備工作和能力建設工作，因此目前在全國范圍內立即開展PM2.5監(jiān)測工作還有一定難度，需要逐步推開�！焙颖笔…h(huán)境監(jiān)測中心站黨委書記謝劍鋒告訴記者。

　　目前，資金籌措成為最大的問題。瑞邦晟達科技(北京)有限公司董事長徐虹在環(huán)境監(jiān)測領域打拼多年，她告訴記者:“監(jiān)測PM2.5需要依據國家推薦標準進行部署和實施，目前可以參照美國EPA的方法或歐洲標準。目前通過認證的PM10產品較多，PM2.5由于技術難度較大，通過EPA認證的廠家不多且目前無一國內廠家。PM2.5的監(jiān)測從技術角度上沒有什么問題，主要是資金問題，增加1套PM2.5儀器多則需要30多萬元，少則8萬~9萬元�！钡�是，在標準實施時間表公布的時候，各地2012年的預算已經基本做完，這就需要追加預算，但各地能掌握的資金有限。

　　環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測司副司長朱建平在接受媒體采訪時表示，初步估算，全國338個地級以上城市開展監(jiān)測的總投入需要20多億元，這些錢主要用于PM2.5、臭氧、一氧化碳3種監(jiān)測設備的采購。

　　設備投資之外，還要增加相關運行費用。也有業(yè)內人士表示，PM2.5監(jiān)測和數據發(fā)布是一個系統(tǒng)工程，除初期采購監(jiān)測儀器外，后期還需要配備校準直控設備以及數據采集系統(tǒng)，另外還要包括設備更新的滾動投入等，這樣算來，資金需求或許遠遠不止20億元。

　　對于新的《環(huán)境空氣質量標準》在全國范圍內實施，還有很多準備工作要做。由于我國前期對PM2.5的監(jiān)測和研究基礎較弱，因此在國家全面實施標準之前，需要有大量的準備工作。對于國家環(huán)保部門來說，需要制定和修訂現(xiàn)行監(jiān)測規(guī)范;對于地方環(huán)保部門來說，主要是監(jiān)測人員培訓、現(xiàn)有監(jiān)測站點調整、新監(jiān)測站點建設、購置監(jiān)測儀器設備、建立質量保證和質量控制系統(tǒng)，調整監(jiān)測數據評價和發(fā)布系統(tǒng)，了解環(huán)境空氣中濃度分布水平，確定排放源、制定削減方案等。

　　此外，由于此次征求意見稿大幅度提高了對數據統(tǒng)計有效性的要求，需要的投資也會大幅度增加，“當然，以目前國家的財力，投資多少并不是最主要的，關鍵是能夠獲得具有代表性的監(jiān)測數據�！敝�情人士表示。

　　國內企業(yè)差距在哪?

　　政策推動帶來機遇，但非國產設備唱主角，國內企業(yè)在關鍵元器件、核心技術研發(fā)上有很大差距

　　此次《環(huán)境空氣質量標準》的修訂，給環(huán)境監(jiān)測市場注入了一劑強心劑，國內外企業(yè)正在摩拳擦掌。

　　國內知名的環(huán)境監(jiān)測儀器提供商先河環(huán)保在其2010年年報中，對市場發(fā)展趨勢做出了這樣的判斷:環(huán)境監(jiān)測行業(yè)受國家政策影響較大，國家財政撥款占行業(yè)采購額的50%以上，“十一五”期間是國內環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)發(fā)展最快的階段，年增長率在30%以上，預計“十二五”環(huán)境監(jiān)測行業(yè)將保持平穩(wěn)增長，年增長率將保持在30%左右。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏表示，目前非國產的PM2.5檢測設備的市場占有率超過70%，這可能不利于國內企業(yè)參與競爭。他認為，未來在設備采購上，政府采購通常會傾向于國內企業(yè)，而大型企業(yè)采購可能很少考慮國內企業(yè)。

　　來自市場研究機構的進一步分析指出，未來的另一大監(jiān)測市場是排放污染物的工業(yè)企業(yè)，這部分市場遠比環(huán)境質量監(jiān)測設備的需求量要大。民生證券分析師就表示，污染排放總量控制和工業(yè)監(jiān)控加嚴，將促進工業(yè)污染源監(jiān)測設備推廣和應用，據測算，到2015年工業(yè)污染源在線監(jiān)測設備行業(yè)的產值將超過100億元。

　　徐虹認為，目前我國監(jiān)測儀器行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，一些常規(guī)監(jiān)測技術和產品已經接近國際水平。但是在環(huán)境空氣質量監(jiān)測系統(tǒng)方面，尤其是像PM2.5這種高新技術方面還有很大差距。國內的環(huán)境監(jiān)測儀器企業(yè)中，銷售額在1億元以上的企業(yè)約有10家左右。

　　她坦言，新標準的推行會帶來一個新的、快速增長的市場。國內相關企業(yè)需要參照國家制定的技術路線，結合自身特點找到適合的產品。

　　謝劍鋒也認為，我國監(jiān)測儀器行業(yè)企業(yè)發(fā)展水平還處于初級階段，同國外先進儀器相比還有一定差距，在許多關鍵元器件生產、核心技術研發(fā)等方面還有欠缺�！碍h(huán)境監(jiān)測重要的技術物質保障是環(huán)境監(jiān)測技術裝備，核心是監(jiān)測儀器設備。目前，雖然建立了相應的監(jiān)測方法標準、監(jiān)測技術規(guī)范和儀器技術標準，但很大一部分關鍵儀器設備仍是國外公司處于領先水平，并有一套服務體系。國內企業(yè)要同國外儀器廠家分一杯羹，應在有關管理部門組織下，同技術研發(fā)部門和應用部門進行合作�！蓖瑫r，環(huán)境監(jiān)測部門還應加強技術人員的業(yè)務能力培訓。