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第三方檢測(cè)緣何難以開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督

[2011/11/23]

  牛奶價(jià)格的高低決定于牛奶質(zhì)量的高低,但誰(shuí)來(lái)對(duì)鮮奶質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)公正的檢測(cè),這是困擾很多奶農(nóng)和企業(yè)的一個(gè)難題;但這個(gè)難題在天津市已經(jīng)得到解決。從2008年開(kāi)始,市奶業(yè)協(xié)會(huì)組織委托農(nóng)業(yè)部(天津)乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心,對(duì)乳制品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售三個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)了第三方檢測(cè)。檢測(cè)中心到奶牛養(yǎng)殖基地取樣檢測(cè)其蛋白含量等多個(gè)指標(biāo),然后把相關(guān)數(shù)據(jù)提供給奶農(nóng)和收購(gòu)企業(yè),作為銷(xiāo)售和收購(gòu)鮮奶價(jià)格的主要依據(jù)。目前該檢測(cè)中心每天對(duì)靜海、武清、北辰、寶坻等區(qū)縣的40個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的鮮奶質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),檢測(cè)樣品達(dá)到110多個(gè),使企業(yè)和奶農(nóng)都滿意。令人遺憾的是,像這樣可以滿足個(gè)人和企業(yè)需求的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)卻少之又少。

  長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)質(zhì)量檢測(cè)還是條塊分割,隸屬于各行業(yè)的政府主管部門(mén)。其投資建立、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)都由主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),因而造成第三方檢測(cè)(專(zhuān)職監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu))受到漠視。近年來(lái),隨著企業(yè)和個(gè)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的高度重視,呼喚建立第三方檢測(cè)的呼聲越來(lái)越高。本市一家中藥材出口商介紹,進(jìn)口商要求出口的產(chǎn)品必須要有第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告,但目前國(guó)內(nèi)能夠獨(dú)立開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)還很少。雖然一些檢測(cè)部門(mén)也獲得了相關(guān)授權(quán),但檢測(cè)的速度、質(zhì)量、收費(fèi)等還不令人滿意。

  天津市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心專(zhuān)家介紹,國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)為何難開(kāi)展,原因眾多。

  先說(shuō)投資。一般規(guī)模的省市級(jí)檢測(cè)中心投資均在幾千萬(wàn)元以上甚至上億元,需要從國(guó)外進(jìn)口大量的高質(zhì)量?jī)x器設(shè)備,還要有一支業(yè)務(wù)水平高的檢測(cè)隊(duì)伍。很顯然由單個(gè)投資者建立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)根本沒(méi)有這個(gè)實(shí)力,因此難以建立高規(guī)格的權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)。更重要的是即使建立了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)短時(shí)間內(nèi)也將受限。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,現(xiàn)在一些由政府部門(mén)授權(quán)的檢測(cè)部門(mén)的業(yè)務(wù)幾乎全部依賴(lài)政府部門(mén)下達(dá)的定向檢測(cè)任務(wù),即使這樣,也常常遭遇吃不飽的情況。從這個(gè)意義上說(shuō),第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)因?yàn)闆](méi)有政府部門(mén)下達(dá)的檢測(cè)任務(wù),即使建立起來(lái)了,因?yàn)闆](méi)有很大的業(yè)務(wù)量,估計(jì)也難以生存下去。目前,國(guó)內(nèi)一些政府部門(mén)開(kāi)辦的檢測(cè)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始承擔(dān)第三方檢測(cè),但檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)、收費(fèi)高,讓檢測(cè)人不太滿意。正因如此,國(guó)外一些第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)始大舉入侵,一些知名的外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)已包攬了國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)絕大部分的市場(chǎng)份額,來(lái)勢(shì)洶洶。

  記者采訪中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段開(kāi)展第三方檢測(cè)還主要依賴(lài)于政府部門(mén)建立的各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu),個(gè)體獨(dú)立建立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)還不可能在短時(shí)間內(nèi)建立起來(lái)。但政府部門(mén)建立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起讓企業(yè)和個(gè)人滿意的第三方檢測(cè),急需在檢測(cè)的硬件和軟件配套服務(wù)上下大工夫。要和外資經(jīng)營(yíng)的第三方檢測(cè)相抗衡,更需要提高其檢測(cè)水平和服務(wù)水平,建立一整套跟國(guó)際接軌的第三方檢測(cè)體系。令人欣喜的是,一些民營(yíng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始興建。國(guó)內(nèi)第4家二手車(chē)第三方質(zhì)量檢測(cè)中心已在本市建立,車(chē)況檢測(cè)中心檢測(cè)項(xiàng)目全部依托先進(jìn)的檢測(cè)儀器,排除人為因素對(duì)車(chē)輛檢測(cè)的影響,是行業(yè)中真正獨(dú)立的第三方,受到了二手汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)雙方的歡迎。